在人才流动一时难以普遍实施的今天，智力流动不需转移隶属关系，就可部分地满足企业对科技人员的需求，不失为一种变通方法——福建智力流动别开生面 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：述评

在人才流动一时难以普遍实施的今天，智力流动不需转移隶属关系，就可部分地满足企业对科技人员的需求，不失为一种变通方法——
福建智力流动别开生面
本报记者　张铭清
9月底，福建省召开了一个别开生面的智力流动洽谈会，由省人事局、科技干部局等联合举办。科技单位、高等院校为供方，乡镇长、乡镇企业厂长为需方，经过4天，洽谈了194个项目，签了11项合同、71项意向书，解决了23个咨询问题，达成了84项保持联系协议。为此，需组织330多名科技人员进入经济建设主战场。
仅就洽谈会取得的成果来看，也许并不怎么令人鼓舞。但是，这次洽谈会为科研与生产的联合尝试了一种新的形式——智力流动，其意义超过了洽谈会成果本身。
有计划商品经济的发展，经济体制改革的深入，必然要求人才智力在动态平衡中与之适应，必然要冲破人才的单位、部门所有制。于是，人才智力的流动冲决了旧的人才管理体制的堤防。两年前，福建省的人事部门成立了人才引进办公室，派出人员从省外引进了1000多名科技人员。这显然是远见卓识之举。
但是，近一两年，不要说数以千计，数以百计引进人才都是相当困难的了。
这也难怪。人才资源是有限的，当对人才重要性的认识还不那么一致，或者说，当一些地方人才积压、急需找出路以酬其志的时候，抓住这个契机，招贤纳士，可以有收获。但当各地视人才如宝贝的风气逐渐形成，或人才积压无用武之地的情况日渐减少的时候，还指望从外地得到大批科技人员就难免失望。
此外，人才的流动还受到旧管理办法的制约和一些实际问题的限制，如编制、工资、住房、户口指标、子女就业等具体问题。为调动一人，需方要做方方面面的工作。这还不包括人才单位所有制约束的问题。因此，人才流动速度放慢，就不足为奇了。
在这种情况下，我们仍要千方百计地创造条件，继续开展并支持人才流动，同时，也要积极促使智力流动。这种流动，是人才的某种知识及其解决问题的实际技能的流动。它不需要转移隶属关系，可以摆脱上述各方面的限制。正因为它具备这一长处，所以智力流动的范围可以比人才流动更为广泛。它不失为人才流动的一种变通办法和补充形式。
近年来，福建各地根据不同情况、不同要求、不同对象、不同场合，采取借用、兼职、聘用、挂钩支援、技术转让、进入企业、技术承包、咨询、培训等多种形式，进行智力流动，使科技成果迅速转化为生产力。正因为智力流动灵活多样、方便实用、及时有效、适应广泛，越来越显示出它的生命力。
福建的实践证明，智力流动是调动科技人员积极性的一种有效形式。洽谈会是人才管理中引进市场机制的一种积极探索，它对于人才智力市场的形成具有很大的实践意义。为了开好洽谈会，福建的组织单位在供需方面做了大量的调查研究。他们向51个县550多个单位进行了调查，收集了620多个项目提供给供方；然后，组织57家高等院校和科研单位选定了376个项目进行洽谈。由于会前结好了“对子”，洽谈一开始便进入实质阶段。没有组织者当“红娘”，智力流动陷于盲目，是不可能取得好结果的。
智力流动是一项系统工程，牵涉面广，需要有关方面密切配合，齐心协力。洽谈会只是一种形式，而开了洽谈会只是开了智力流动之源，在流动过程中还有大量的工作要做，有很多具体工作需各方面支持解决，没有领导的重视、综合部门的协调、政策的完善作保证是不行的。打破阻碍人才智力流动的旧体制，建立促进这种流动的新机制，靠孤军奋战不成，需要“合成军”的集团冲锋。