莫桑比克在调整经济中前进 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

莫桑比克在调整经济中前进
王华峰
莫桑比克地处非洲东南部，独立之后，由于连年遭受旱、涝自然灾害和南非支持的“莫桑比克全国抵抗运动”的破坏，以及南非的武装袭击，国内经济日趋困难。
为争取经济形势的好转，莫桑比克政府在前总统萨莫拉领导下制定了经济行动计划和搞活经济与贸易的措施；颁布了新的外汇管理法、新的劳工法和外国投资法。1986年11月，希萨诺总统执政后，莫桑比克政府全面整顿经济，采取了进一步措施：制定了为期4年的经济复兴计划；调整汇率、贸易、价格、预算和信贷等项政策，以及农业、工业及交通运输部门的经济结构；减少中央对经济部门的行政干预，增加企业自主权；支持和鼓励发展私人企业；对亏损严重的企业进行整顿、或关闭或出售给私人，并使工人的收入与劳动成果挂钩，奖优罚劣；有重点、有计划地使用资金，优先满足重要经济部门和能生产进口替代品的企业需要；压缩开支，减少国家赤字。政府还号召人民团结一致，保卫祖国，发展生产，同舟共济渡过难关。
值得指出的是，莫桑比克政府在经济调整中，强调把工作重点转移到农村，大力发展农业生产。为此，政府修改了土地法，将农民或私人租用土地的使用期限由15年延长为50年不变；整顿或解散经营不善的国营农场，把土地分给农民；提高农产品收购价，鼓励私商参与农产品收购工作；拨出2000万美元基金购买日用品与农民交换农产品；下放机关、企业人员，从事农业生产，逐步增加农业就业人数和农民的收入。
莫桑比克政府还积极争取外援。今年初，它同国际货币基金组织达成调整经济结构的协议。据此该基金组织和世界银行率先向莫桑比克提供了1.675亿美元的贷款，帮助莫桑比克恢复经济和解决国际收支平衡问题。7月，世界银行又倡导召开了莫桑比克咨询会议，筹集了5.3亿美元的经济发展援款。此外，莫桑比克通过与巴黎俱乐部和伦敦俱乐部等国际银行集团谈判，重新安排了1988年12月以前到期的8.3亿美元债务，减轻了债务压力。
莫桑比克调整经济虽然起步不久，但已初见成效。据报道，今年上半年农产品收购量比去年同期增长了17％，其中籽棉收购量为2.9万吨，比去年同期多购1.8万吨。农业的发展促进了工业和出口的增长。与去年同期相比，今年上半年工业生产增长了34％，出口收入增长了32％，达4900万美元。莫桑比克的经济下降趋势已初步得到缓解。预计今年国内生产总值可望增长6％。
然而，目前莫桑比克经济仍面临严重困难，如复兴计划所需要的资金不足，债务负担依然沉重，日用工业品匮乏等。但莫桑比克人民，在以希萨诺总统为首的莫桑比克解放阵线党和政府的领导下，团结一致，正在为维护国家主权和复兴国民经济而努力奋斗。