日本政坛的新变动 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

日本政坛的新变动
本报记者　孙东民
11月6日，执政5年之久的中曾根内阁卸任，自民党新任总裁竹下登在临时国会上当选为首相，并于同日组成新的内阁。日本政坛出现新的变动。
竹下登是在前不久举行的自民党总裁选举中，经过协商，由中曾根提名指定的形式当选新总裁的。竹下在当选后即明确宣布，今后的竹下政权将实行“举党体制”，并在内政、外交中“继承中曾根路线”。从自民党及新内阁的人事安排看，竹下、中曾根、安倍、宫泽四派，基本按照派系人数的多寡均衡入阁；在党内，中曾根、安倍、宫泽三派也分别占据了重要职位。因中曾根前首相对竹下政权的产生起到关键作用，中曾根派入阁的人数不但由上届的3名增加到4名，而且在内阁中取得外务相、邮政相、建设相、经济企划厅长官等有分量的职位。这种安排，既表明竹下政权将通过集体领导来谋求派系间的平衡，借以解决今后面临的重大难题，也反映出至少在执政的初期要借重中曾根前首相的力量，体现中曾根的色彩。
在本届新内阁21名成员中，注意到新老交替，包括竹下首相在内，有12名是初次入阁。自民党政权从15年前的田中内阁开始，经过三木、福田、大平、铃木到中曾根内阁，五大派系领袖已轮流执政，竹下登在自民党“新一代领导人”中率先登上首相宝座，使人感到自民党进入由新一代派系领袖执政的新时期。
竹下内阁今后的施政纲领虽然有待发表，但从竹下登迄今为止的声明看，将是一个重视内政，注意协调的内阁。竹下曾多次表示，新政权重视“协调与对话，一致与信赖”，通过推行一系列内政改革，以此为基础增加对外的发言权。外交上同意中曾根提出的“中庸稳定的外交路线”。据解释，所谓“中庸稳定的外交路线”，是指“在国内排除来自右翼的压力和左翼过激派的干扰，注意把民族主义与国际责任感协调起来”。竹下在谈到其外交政策时说，他将以日美关系作为日本外交的基础，同时重视对亚太地区的外交，把搞好日中关系作为外交的一个支柱。
此间舆论认为，宣称要继承中曾根路线的竹下内阁，显然也不得不“继承”上届内阁所留下的一系列包袱。在国内，有税制改革的“老大难”问题。中曾根内阁提出的销售税法案遭到惨败，预示着竹下首相现在提出的“新型间接税制度”亦不会是一帆风顺，弄不好还会影响政权的稳定性。在对外关系中，如何对付美国要求日本开放市场、减少贸易顺差的压力，缓解因“半导体贸易战”和“东芝机械公司事件”而加剧的日美经济矛盾，实非易事。另外，如何妥善解决“光华寮”悬案，真正建立竹下首相所说的“成熟的日中关系”，也是对竹下内阁的一个考验。
对于竹下内阁的成立，在野党与财界人士反应不一。社会党表示坚决反对扩充军备的路线；公明党反对增加防卫费用和引进“大型间接税”；经团联等财界领导人对新成立的“年轻化的务实型内阁”给予积极评价，希望新内阁“以坚定的信念”推行税制改革。说也凑巧，竹下在当选自民党总裁时东京股票市场出现了股价“历史性的暴跌”；在组阁的当天，日元升值又出现“历史性的记录”。复杂的国际经济形势以及国内面临的种种难题表明，竹下政权今后走的将不会是平坦的路。
（本报东京11月6日电）