依靠技术进步 加快经济发展——技术进步与经济效益理论讨论会简述 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：学术动态

依靠技术进步 加快经济发展
——技术进步与经济效益理论讨论会简述
改革九年，技术进步不快、经济效益不理想的原因何在？如何把技术进步与经济发展、体制改革更好地结合起来？最近，中国技术经济研究会、中国社科院数量经济与技术经济研究所等单位在湖南举办的技术进步与经济效益理论讨论会，对此展开了热烈讨论。
一、必须把技术进步作为体制改革的重要目标
与会代表指出，改革九年来，我国经济发展很快，势头很好，但必须冷静地看到，在经济高速增长的同时，一些反映经济效益的指标如按每百元固定资产净值和原值计算的实现利税、百元工业总产值实现的利润等并不理想。产生这些问题的原因主要在于，目前的经济体制不利于企业的技术进步，有些改革措施没有很好地与技术进步结合起来，经济发展还没有完全转到依靠技术进步、提高经济效益的轨道上来，技术进步实践的主体——企业缺乏技术进步的动力与条件。这些问题如不及时解决，势必导致我国经济发展缺乏后劲，最终影响我国的现代化进程。因此，必须把技术进步作为经济体制改革的一个重要目标，把是否有利于技术进步作为选择改革方案的重要参数，在改革中健全完善各种有利于技术进步的政策、法规、措施，从体制上消除技术进步的障碍。
二、技术进步缓慢的原因及其对策
与会同志指出，这几年我国技术进步之所以缓慢，主要是由于：1、税收、价格制度不完善，优质不优价，“鞭打快牛”等现象仍然很普遍。2、国家与企业的利益关系尚未理顺，技术进步产生的利益分配不合理。3、企业可以自主支配用于技术进步的资金严重缺乏，资金市场又不完善。4、有些部门和地方的领导，仍然习惯于铺摊子、上新项目，单纯追求产值增长，对依靠技术进步提高经济效益的重要性和迫切性认识不足。
有鉴于此，与会同志认为，为加速技术进步和经济的发展，第一，应进一步深化经济体制改革，拉开优劣产品之间的价格差距，变“鞭打快牛”为“鞭打慢牛”。调整国家和企业的利益关系，企业用自筹资金或留利从事技术进步所带来的利润应主要归企业，以增强企业从事技术进步的动力。第二，实行两权分离，尽快使企业成为自主经营、自负盈亏的商品生产者，从而给企业从事技术进步活动创造条件。第三，在上述基础上，国家通过产业政策、行业规划等手段加速经济发展战略的转换，使经济发展转到主要依靠技术进步和提高经济效益的轨道上来。
三、处理好采用适用技术与先进技术的关系
与会同志指出，由于历史的原因，我国的技术结构呈现为多层次，各种水平的技术并存。因此，一方面我们要发展高、精、尖技术，建立现代化的主导产业，缩短与发达国家的经济、科技差距；另一方面，由于资金、资源等诸方面因素制约，我们又要注意较多地选择适合国情、经济效益较高的适用技术，不能单纯引进、发展高技术，要用技术进步与经济效益相结合的观点来制订合理的技术结构和技术政策。
会议还讨论了当代新技术发展的特征，技术进步与经济增长、经济效益的关系，技术进步的经济效益评价方法等问题。
（王　政）