他们赢得理解尊重和支持——黑龙江省宁安县海浪人民法庭见闻 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

他们赢得理解尊重和支持
——黑龙江省宁安县海浪人民法庭见闻
沿着两道弯弯曲曲的车辙，吉普车爬行在坑坑洼洼的泥泞公路上，象一只船儿在波涛中颠簸起伏。我挺了挺不住摇晃的身子对林居福庭长说：
“哈哈，老林，咱们这40里路下来，迪斯科保证不学自会！”
“那我们海浪法庭以后遇到联欢会可就露脸了！”林庭长接着介绍说：“这条从宁安县城到海浪镇的公路，是我们法庭辖区内唯一的公路。今天下雨，路粘点儿，不过总算还能跑车。平时我们下乡办案，许多地方根本就没有路，自行车也没法儿骑，只好靠脚板功夫了。”
“离法庭最远的村庄有多少路？”我问。
“80多里。”……
“法庭真管用。好多我们办不了的事，到了他们手里就办了。”西宁乡党委书记刘国仁热情地接待了我们，并滔滔说道：“原来我一直在海浪镇当镇长，来到宁西乡才半年多。现在和过去不太一样了，乡队干部不好当了，好多事儿靠行政命令不管用，得靠法律。”
他微笑着把嘴抿了一下，接着说：
“就拿良种场这件案子来说吧。这个村有两户人家，家里有钱有粮，就是不按合同交提留款和公粮，打了粮食去卖高价，集体的东西卖给他，也拖着不交钱。村里其他人见到他们不交粮和款也学他们的样。这样的刺儿头户一般人惹不起。讲道理，他不听，还骂人。你既不能打，又不能骂，真是气死公安局，难死乡队干部。
“可没想到，这个案子一到了法庭，就挺顺当地解决了。听说，他们当庭做了保证？”乡党委书记把脸偏向了林庭长。
“是的，分3次把欠款还清，一次还三分之一。一些旁听的群众说，他们还了，我们回去也还！”林庭长回答说。
海浪法庭辖区有1镇44个村，但设施却很简陋，十几平方米办公室的墙上统计表记着从去年8月正式建庭一年来审结民事案件、经济纠纷案件、处理简易民事纠纷、防止矛盾激化、提出司法建议、进行大型法制宣传和已收案尚未结的数字，分门别类地标注得清清楚楚。从工作安排日程表上看，除了节、假日和到县法院学习、开会外，他们全年有四分之三以上的时间工作在法庭。
我回身问法庭书记员关立群：“听说你和老林的家都在县城，这样常年在法庭，家庭怎样照顾？”
“平时孩子他妈多尽点义务，星期天回去后，我多干点活儿，多体贴点儿，就补回来了！”大伙被小关的话逗得哈哈大笑起来。
“其实，现在的日子好过多了，群众欢迎我们，乡、镇党委和政府支持我们，再忙点、累点，我们心里感到自在。”小关又说道。
“去年刚设庭时，他们遇到不少困难，头三脚踹得不容易。”县法院的邱秘书接过了话头：“一开始，有些干部对设法庭不理解。有的说，过去没法庭不是一样过么？有的认为，法庭是县法院派的，地方上管不着，镇上给腾办公室划不来。都对法庭有点儿不冷不热的。”
“当时我们的确是舅舅不亲，姥姥不爱，食宿无人过问，经常坐冷板凳。这也是万事开头难。我们的想法是知难而进，说什么也要干出个模样来！”小关用力挥了一下拳头。
这时候，林庭长把海浪镇主管日常工作的副镇长曹贵君同志请来了。
“你们记者能到我们这穷山沟旮旯来，稀客，稀客，非常欢迎！”瘦瘦的曹副镇长来了句开场白。
“开始建法庭的时候，许多乡队干部对建法庭的必要性不是很清楚。可是法庭办了几件事情，就使我们感到法庭还是正经的有用呢！去年建法庭不久，镇砖厂发生了一起人身伤亡事故，富锦县的一个26岁的临时工被制砖机绞死。死者的家属六七个人来到镇党委、政府闹了3天3宿，提出非要赔偿6000元损失费不可，否则就不掩埋尸体。党委书记、镇长、派出所、司法助理都出动做工作，但说服不了家属，尸体挺在那儿，腐败发臭了，急得大家团团转。没想到，法庭把这件棘手的事儿给办了。他们经过调查，找出了问题的主要症结：一是处理这件事没拿出应有的依据；二是没有分清责任；三是合同不完善。通过调查，发现死者有违章操作的问题，也应负部分责任，法庭依法对当事人进行了说服教育，仅用了一个晚上加半个白天就调解达成了赔偿死者家属4500元的协议。埋了尸体，死者家属回老家去了。这件事使我们认识到法庭的作用。我们镇党委书记说：‘我们管不了的事，法庭却能管，看来不依法办事是不行。’”
“这里，我应该特别说一下法庭主动为经济建设服务的事。海林县长汀砖厂欠海浪镇八良村机耕费3000多元，欠了4年多，八良村光催款旅费就花了600多元，还送了两条狗给砖厂的领导吃了，结果是嘴角抹白灰——白吃。钱呢，一分也没要回来。村里觉得没希望了。法庭知道这事后，专程陪八良村干部到长汀镇，与当地法庭取得联系，第二天便达成了还款协议。现在，群众在订合同时，主动找法庭审查，看合法不合法；我们遇到一些不太明白的事，也常找法庭帮着从法律上把把关。”
曹副镇长接上一支烟，接着说：“我们觉得，法庭最大的作用是确实方便了群众诉讼。以前我办公桌上的告状信一摞一摞的，告状的常常闯到办公室里来吵闹，碰见了书记镇长拽住就不撒手，有时候，叫他们搅得真没办法。现在好了，群众打官司告状，都找法庭了。”
回来时，正好镇党委书记搭车一块儿回县城。他说：“海浪法庭虽然设立才一年，却做了不少的工作，为老百姓排难解忧，是我们地方党委和政府的好助手、好参谋。他们用自己的工作赢得了干部和群众的理解、尊重和支持。现在，法庭的物质条件还比较落后，我们一定尽快地帮助改善。”
余新年