巴美贸易摩擦的焦点 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

巴美贸易摩擦的焦点
本报记者　吴志华
美国总统里根13日批准了一项对巴西实行贸易制裁的措施，宣布大幅度提高某些巴西产品的进口税和禁止进口巴西某些计算机产品，以迫使巴西改变其保护本国信息工业的政策。
美国政府的这一举动，在巴西引起了强烈的反响。巴西外交部当天发表声明，指责美国政府这一做法是“荒谬”的，表示巴西不会放弃既定的立场。萨尔内总统已要求有关部门向关税及贸易总协定组织进行交涉，并研究对美国产品的进口实行反制裁措施。由此，巴美两国的贸易摩擦再度尖锐起来。
引起巴美贸易之争的原因是，巴西对本国信息工业采取了保护的政策。1984年，巴西国会制定了一项为期8年的法律，决定对本国企业有技术能力生产的信息产品以及信息市场实行保护。这一法律通过后，立即遭到美国方面的激烈反对，它指责巴西违反了两国“自由贸易的原则”，威逼巴西改变这一政策。一年多来，巴美两国政府通过外交途径多次进行磋商。美国不断施加压力，而巴西始终没有作出让步，从而导致两国间的贸易摩擦加剧。
信息工业是近年来巴西国内各行业中发展最快的一个部门。巴西的银行、统计、工业设计、农业科学、商业、航空、军火以及科学研究等部门都广泛采用了计算机技术。鉴于这些领域与国家的安全与发展紧密相关，巴西迫切需要尽快提高本国信息工业水平，避免在计算机领域长期依赖进口。
巴西信息工业已具备相当的规模，目前全国共有300多家民族企业和30家合资企业。除了软件还依赖进口外，它们所生产的中、小型计算机及配件已基本上满足本国的需要，计算机工业的产值每年以30％的速度增长。去年，信息工业产值为46亿美元，比1977年增长近22.5倍，显然，巴西决定对本国中、小型及微型计算机以及其它电子产品实行保护，不仅符合本国的现实需要，而且也符合长远的民族利益。
美国是巴西最大的贸易伙伴，两国贸易额每年在120亿美元左右。由于美国在信息领域具有领先的地位，过去它的信息产品在巴西畅通无阻，获利很大，巴西制定信息法后，它的计算机出口受到限制。据估计，美国因此损失15亿美元，今后5年将损失80亿美元。其次，美国近年来外贸赤字剧增，以此为借口对巴西实行贸易制裁，也是它向发展中国家转嫁危机的一部分，以减缓国内舆论的压力。
面对美国的指责，巴西一直重申决不会放弃既定的方针。巴西政界、经济界一些人士指出，巴西进口美国计算机数量有限，在美国巨大的贸易赤字中微不足道，而且巴西已有能力自己生产，为何还要进口呢？
巴美贸易摩擦，实质上反映了发达国家与发展中国家在科学领域进行垄断与反垄断斗争的一个侧面。美国竭力维护它在科学技术上的优势，向巴西倾销它的技术产品，而巴西为了摆脱对外依赖，迫切需要发展本国的经济和科学技术。尽管在这条道路上困难重重，巴西要求科学进步的潮流是阻碍不了的。（本报巴西11月14日电）