小康与改革——保加利亚见闻 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　小康与改革
　　——保加利亚见闻
　　本报记者　郑园园
保加利亚素有“玫瑰之邦”称号。记者来到保加利亚时，玫瑰花事早过了，虽未能目睹“玫瑰节”的盛况，但却看到了另一个盛会——由保加利亚主办的国际博览会。来自世界100多个国家的经贸人士云集普罗夫迪夫市。记者接触到来自世界各地的商人，他们几乎都有同感：“保加利亚的进步真快！”
一、建成一个小康社会
这几年，保加利亚经济建设成就引人瞩目。联合国统计资料表明：保加利亚农产品的人均占有量位于欧洲前5名，经济增长速度十几年来一直保持在7％左右，属世界上发展速度最快的十个国家之一。保加利亚的外贸也十分活跃，机械产品的人均出口量占世界第1位。在东欧国家中，它有更多的硬通货储备，在西方的信贷信誉也很好。经过30多年扎扎实实的社会主义建设，保加利亚已从原先落后的农业国发展成为一个中等发达的工业—农业国。今天，农业人口的比例已从50年代的80％下降到20％，人均收入达到3000列弗（保的货币单位），人们早无缺衣少食之虞。
从普市回到索非亚，记者有更多机会观察市民的日常生活，感受到了小康社会的安定和谐的气氛。季米特洛夫陵墓前，神情庄重的拜谒者络绎不绝；自由公园里，望不到尽头的林荫大道上双双对对情侣在漫步谈心；国家文化宫前的喷泉广场上，年轻的母亲和手推车里的婴儿惬意地享受着和煦的阳光。保加利亚已实行5天工作制，每到星期五晚上，索非亚市民纷纷驾车外出度假。
一位保加利亚朋友对记者说，你去看看婚礼的场面吧，那会有助于你对我们生活的了解。记者星期天漫步街头，确实看到好多辆装饰着花环和飘着缎带的载送新娘的小汽车。在市中心繁华的维托沙大街的基尔古夫区婚礼大厅，专职干部斯匹诺娃每逢星期天差不多都要为20对新人主持结婚仪式。记者在那里看到：新娘披一袭雪白的婚纱，新郎着一身笔直的西装，百多位亲友也都衣冠楚楚、兴高采烈。结婚仪式完毕，这百多人又快乐地去饭店欢宴。陪同记者的保加利亚朋友说，以每人10列弗计算，百人的婚宴得花费上千列弗。“保加利亚人有钱了，他们乐意这样花”；“报上批评了过于铺张的婚礼，但一时刹不住”。
鲜花、舞蹈和热闹的婚礼场面，高速公路上的小汽车和乡间幽静的别墅，构成为一幅特色鲜明的保加利亚生活图景。到保加利亚考察的我国经济专家，看到这丰衣足食的景象，很有感触地说：“保加利亚已不声不响地建设起一个小康社会。”
二、集约化经济呼唤改革
过去，保加利亚主要是靠粗放型经济求得高速增长、达到小康水准的。然而，世界科技革命的潮流向它提出了挑战，粗放型经济已经走到尽头，集约化经济呼唤着改革。被誉为保加利亚经济“改革之父”的保共总书记日夫科夫多年来不遗余力地倡导集约化经济，在他的推动下，保加利亚及时建立起许多高技术工业部门。日夫科夫清楚地看到本国经济、科技水平和发达国家的差距，看到单一的中央计划所带来的低效率、低质量问题，他一直谋求在计划经济的前提下建立起具有竞争性的新经济机制。而今，在社会主义国家改革大趋势的鼓舞和推动下，日夫科夫决定加速新经济机制在本国的实现。从1986年1月起，保共中央推出了经济体制改革和政治体制改革的配套措施。
保加利亚朋友在赞颂建设成就的同时，也坦率地谈及他们经济生活中的种种弊病。女记者斯特耶娃娜说，保加利亚资源贫乏，靠贸易立国，但是低质量的产品常常使他们在外贸中处于不利地位。有关的报道也指出，保的出口产品每年都因质量不合格等问题损失高达数千万列弗。一位经济界朋友同记者谈起市场上的“鞋子问题”。这些鞋子往往做工粗糙、式样又不时髦，日益追求衣装美的人们穿不多久就将它们淘汰了。据说，市场上常有这种令人啼笑皆非的现象：有时一个月之内出售的尽是白色毛线，另一个月尽是红色的，因为毛纺厂得到的是单一色的原料。
日夫科夫总书记在今年7月中央全会上，再次严肃指出：“现在是实现转变的时候了”。为了实现转变，保共中央提出了两项有新意的放权原则：经济自治体原则及企业的所有权和经营权相分离的原则。经济研究所研究员戈尔基耶夫向记者解释了这两项原则。企业和农工联合体是经济自治体的基本单位，它们在经济上和法律上都是独立的，享有从经营到外贸的多种自主权，国家只对价格和税收作出规定，不再对它们硬性下达计划，也不再提供补贴，自治体的领导人完全经民主选举产生，自治体的经济委员会决定企业的方向，劳动者的成果取决于企业的经营状况，并直接和劳动者本人的劳动成果挂钩。实施自治体原则，目的在于把企业从单一的计划经济的“温室”中赶出去，让它们走向市场、走向竞争。所谓所有权和经营权相分离的原则，是把全民所有制的企业移交给劳动集体、劳动者去经营，经营者就是企业的主人。戈尔基耶夫说，过去，我们总说“劳动者是主人”，而“主人”实际上却是国家，而今，我们把经营权，也就是全部的责、权、利交给劳动者，劳动者将会成为真正意义上的“主人”。
在放权的同时，国民议会通过了两项简政的法令：去年，撤销了中央8个部；今年，将全国27州1市合并为9个行政区。
（未完待续）