且慢说“越俎代庖” [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

且慢说“越俎代庖”
潇雨
读了11月27日人民日报三版“漫话”专栏《有感于“书记办案”》一文，有点不同意见，愿就教于作者和广大读者。
文章以山西某县一个乡长仗权欺人，后又疏通乡法庭、县法院关押乡民，县委刘书记听了乡民申诉，亲自察访，证明冤情属实，通知法院重新调查处理为例，认为刘书记此举是“书记办案”、“越俎代庖”，且“有违法之嫌”。
我认为这种批评是难以服人的。
首先，作为一个县委书记在发现一位普通百姓的冤情后，有没有责任向法院提出重新调查处理的要求呢？回答是肯定的。我想，不仅县委书记有，即使是一个普通的党员干部、一个普通的公民也有这样的责任。这不能叫“书记办案”、“越俎代庖”。
不错，刑事诉讼法规定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或指令下级法院再审。但是，如果下级法院的错误没有被上级法院发现，而是被县委书记发现并指出了，这能叫“违法”吗？显然不能这样说。刑事诉讼法丝毫没有这样的意思，执法机关可以不受党和人民群众的监督。
其次，有必要指出，那位依仗权势欺负乡民，而且是原告、又打赢了“官司”的刘乡长，还是乡党委副书记，这里不仅有法律问题，也有党风、党纪问题，党与群众的关系问题，因此，县委书记认真过问一番，就更有必要。眼下，一般群众欺负党员干部而受到执法机关包庇的事，恐怕没有，更多的倒可能是党员干部欺负群众而受到执法机关的包庇。在这种情况下，县委书记关心一下那些有典型意义的“官司”，对于基层执法机关工作人员增强“法律面前人人平等”、有法必依、执法必严等观念，促进党风和社会风气的好转，只有好处，没有坏处。
实行党政分开，做到各司其职，是我们努力的方向。如何理顺党组织与司法机关的关系，确实是一个应在实践中逐步解决的问题。毫无疑问，在这个过程中，我们要着重注意克服党政不分、越俎代庖的现象，但是如果把那些并非越俎代庖的事例当作“越俎代庖”来批评，既难以说服人，也不利于党政分开。