一次“稍有进展”的会晤 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

一次“稍有进展”的会晤
本报记者　张允文
美苏首脑第三次会晤的结果并未出人所料：在最关键的削减远程核武器和与之有关的战略防御武器问题上并未突破，只是在战略武器分类限额方面取得了某些进展。
在戈尔巴乔夫对华盛顿的短暂访问中，最令人注目的活动是同里根签署酝酿已久的中导条约，这也是里根同戈尔巴乔夫第三次会晤的先决条件。在三天的公开讲话中，两人都一再强调了这项条约的历史意义。然而，按美国官员的说法，中导条约早已是一笔老交易了，最重要的还是尚未做成的新交易，即削减50％远程核武器的目标，戈尔巴乔夫称之为“两国关系的核心”。如果这个问题不解决，很难说两国关系有什么重大进展。事实上，三天紧张会谈中，主要讨论的也正是这个问题。
削减50％远程核武器是去年冰岛会晤时两国就已一致同意的目标，但是在两个问题上迄今谁也不愿意作出实质性的让步：一是苏联要求把削减战略武器同限制美国的战略防御计划相联系；二是在如何规定各种类型武器的限额上，各执一词，都想保留自己之长，限制对方的优势。在这次会晤中，双方的军控工作小组在第二个问题上取得了某些进展，而在第一个问题上分歧依旧。然而双方并未在这个问题上顶牛，采取了不同以往的做法：绕开这个棘手的问题，继续前进。按苏方发言人格拉西莫夫的说法，“何必现在辩论未来的争端？”
会晤前，戈尔巴乔夫已表示，美国的战略防御计划不是他同里根谈判的题目。他只要求美国严格遵守1972年两国签署的反弹道导弹条约，规定一个不离开这一条约的期限。这一问题的关键是如何解释1972年的条约。美国作所谓广义的解释，认为条约容许进行太空武器的试制，苏联则持相反的立场。在这个问题上，双方协力避免重蹈去年雷克雅未克的覆辙，采取了保留分歧，先讨论进攻性战略武器的办法，把矛盾交给日内瓦的谈判代表。联合声明在这个举世关注的问题上含糊其辞，暂时搁置分歧。
回避主要分歧，使谈判得以继续前进，也是苏联针对美国国情采取的一种策略。苏联深知美国国会有一种强大的势力反对里根政府离开反弹道导弹条约。国会正在做苏联要做的工作。在战略防御问题上，双方改变了策略，但根本立场依然如故。里根总统在今天晚上的电视讲话中又重申要实现战略防御计划这个“梦想”的决心。戈尔巴乔夫在今天晚上的记者招待会上也强调了苏联反对“星球大战”计划的立场。
美苏第三次会晤几经波折，最后得以实现并有所进展，反映了国际形势的变迁，也是在美苏两国内政、经济的压力下的产物。战后两个超级大国的关系史是一部不断对抗、争夺的历史，缓和总是短暂的。将近半个世纪来，超级大国在国际上的地位已过鼎盛时期，两个超级大国都感到自己力量的限度，谁也无法为所欲为地左右世界局势。数十年的军备竞赛使两个超级大国的核武库膨胀到荒唐的地步。两国都受困于经济难题，不堪军备竞赛的沉重负担。军备竞赛十分不得人心。减慢这种竞赛的势头，缓和国际紧张局势，已是大势所趋，人心所向。在这个意义上美苏首脑会晤也是时代变迁的产物，两位领导人都认为他们的会晤是成功的，《华盛顿邮报》说，会晤所以取得成功，是因两位领导人都需要它成功。谁也经不起第二个雷克雅未克。
里根已决定1988年上半年访苏，两国领导人将举行第四次会晤，签署一项削减战略核武器的协议。由于两国核武器结构的差别，核实问题上的复杂性，尤其是战略防御问题上的悬殊立场，1988年能否签署一个新的协议，还属未定之天。在这种情况下，第三次会晤带来的和解气氛能否持久，美苏两国在裁减核军备的道路上能否继续迈出更大的步伐，将是人们今后所关注的问题。（本报华盛顿12月10日电）