改变重开发重产量重外延倾向以利发展 乡镇企业确定战略转变目标 今年预计产值4500亿元首次超过农业产值 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

改变重开发重产量重外延倾向以利发展
乡镇企业确定战略转变目标
今年预计产值4500亿元首次超过农业产值
本报北京12月20日讯　记者凌志军报道：采取切实的措施扭转重开发轻管理、重产量轻质量、重外延轻内涵的“三重三轻”倾向，实现在新形势下乡镇企业的战略性转变，以使乡镇企业在国民经济的总部署下更加稳定、协调地发展。这是今天在北京召开的全国乡镇企业工作会议的主题。
农牧渔业部副部长陈耀邦在报告中将乡镇企业必须进行的战略转变概括为五大方面：
——从过去主要靠增加投入的外延发展转向依靠科学技术，实行内涵与外延并重；
——从重产值增长转向注重产品质量，做到经济效益、社会效益、生态效益并重；
——从依托国内市场逐步转向积极跻身国际市场，国内、国外两个市场同时开拓，沿海地区逐步以外向型为主；
——从企业分散经营转向专业化、社会化协作生产；
——从传统的小生产经营管理转向科学的现代企业经营管理。
农牧渔业部部长何康在会上透露：9年来，乡镇企业产值平均每年以28％的速度持续发展；平均每年安置劳力638万人；9年累计向国家纳税610多亿元，农民工资收入2100多亿元，支农资金140多亿元。今年，乡镇企业已形成8500万人的劳动大军，预计产值达4500亿元，在中国农村历史上，非农产业产值将第一次超过农业产值。
陈耀邦说，当前，国家为了加强宏观管理，通过适当控制全社会固定资产总规模等措施，保持社会总需求与总供给的大体平衡，采取了紧缩财政开支和信贷，严格控制能源供给等措施，以促进产业政策和企业组织结构合理化，并将运用经济、法律手段和必要的行政手段来调节和干预。这一切都要求乡镇企业自觉地适应国家的宏观管理，在国民经济的总部署下求得发展。
陈耀邦指出，当前人们对乡镇企业议论较多。影响乡镇企业健康发展的四大问题是：产品质量问题，环境保护问题，安全生产问题，资源保护问题。他说，我们决不能忽视在改革过程中乡镇企业仍然面临的许多困难，包括来自各方面的阻力和自身的许多弱点，必须适时引导乡镇企业实现战略性转变，把乡镇企业提高到一个新水平。