扩大横向联合 完善市场体系 强化中心城市作用 淄博市以改革总揽城市经济全局 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

扩大横向联合 完善市场体系 强化中心城市作用
淄博市以改革总揽城市经济全局
本报讯　在深化城市经济改革中取得明显成效的淄博市，通过深入学习十三大精神，联系实际，认真地找差距、寻对策，坚持以改革总揽城市经济全局。
近几年淄博市的改革虽然不断深化，但对照十三大的新要求，他们产生了很强的紧迫感。市委、市政府分析淄博市存在两个方面的大问题：一个是中心城市的作用问题。淄博市虽然地处鲁中，交通发达，资源丰富，工业基础厚实，有发展成中心城市的良好条件，但近几年由于没有采取优惠的政策，一些大中型企业的计划外成品油、化肥、化工原料、铝锭、钢材等绝大部分流入其它地区；淄博市的贸易中心虽有几十家，但大都以零售为主，能控制和平抑物价的批发体系还远远没有形成。这使淄博市对内的凝聚力和对外的辐射力都受到影响。第二个问题是横向联合。淄博市已经组织了28个联合集团，但龙头工厂仅占全市大中型骨干企业的10％左右，联合体的企业仅占全市区属以上企业的一少部分，搞不好就会各奔东西。
看到了不足便产生了强烈的紧迫感。为了使已成立的28个企业集团组织得更加巩固完善，他们意识到必须迅速向股份化、集约化、专业化和统一化发展，真正把现有集团变成经济实体。议定明年要选择在全省影响大的企业集团实行资产参股；要在巩固中逐步调整产品分工和生产布局，使企业集团向社会化、专业化迈进。淄博市对发展比较健康的企业集团，目前已积极创造条件采取计划单列的措施，使企业集团摆脱条块束缚，减少管理层次。
为了完善市场体系，该市已在深入探讨搞好流通领域改革、抓好市场的培育和发展的办法。他们把重点放在生产资料、资金、科技、劳务、日用消费品五个市场。着手制订优惠政策，保证市内的东西抓得住，市外的东西流得进，使生产资料市场有雄厚的物质基础。对劳务市场、消费品市场的建设发展，也提出了一些有效措施。争取在不长时间内建立起有一定规模的市场体系，使淄博市真正建成具有中心城市内涵的、现代化的经济中心。
（张文　张兴玉）