石龙的新课题 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

石龙的新课题
本报记者　林晰
珠江三角洲城镇密集，新的建筑群有如雨后春笋，长得快，也长得鲜嫩动人。广州至深圳间，有座被东江江水三面环绕的石龙镇，约5万人口，属东莞市辖。早在本世纪20年代，石龙就以活跃的贸易市场驰名省港，曾与广州、佛山、陈村齐名，为广东历史上四大名镇之一。
今日的石龙，在昔日老城区南郊开拓了大片的新城区，五至七层楼房鳞次栉比，形成了一个布局比较合理，配套比较完善颇具规模的新城镇，六届全运会的举重比赛就在这里举行。可以说，开放、改革使石龙古镇面貌焕然一新，全镇贸工农欣欣向荣，人民安居乐业，对“四化”建设充满了信心。
然而，一个初步兴旺发达起来的城镇，由于经济迅速发展，人口过分膨胀，市政建设和管理工作，面临着不少需要引起重视的问题。
——盖私房占用土地过多。近几年，在石龙新区建成的房屋面积达30万平方米以上，使全镇六成以上居民住上宽敞明亮的新楼房；人均居住面积由开放改革前的3.8平方米，提高到11.8平方米。这无疑是一个很大的成绩。但是在石龙新建的楼群中，有不少是私人修建的三四层小楼；风景优美、面临东江的一片地区，正在修建的私人住宅不下百栋，而且还有发展的趋势。许多单门独院，装饰精致华丽，可是占用的土地实在太多。石龙半岛的农田、菜地几乎都被建房所用，并正向东江南岸扩展。记者同一些县、区领导同志探讨，都认为这在人口密集、土地有限的珠江三角洲不能不引起人们的严重忧虑。看来，今后在这一带地区宜于提倡多建公寓式楼房住宅，亟需采取措施限制私人房屋的修建。
——内外环境要配套。石龙镇近几年来在卫生工作上做了不少工作，比如在已经建成的新居民区，去年还是乱糟糟的，今年已经添置了洒水汽车，设置了垃圾桶，有专人清扫街道和居民楼道，但不少地段的卫生工作仍然无人过问，垃圾随地扔，污水乱流，蚊蝇孳生……有的群众形象地说：“现在是室内锦上添花，室外乱渣渣。”这说明，室内室外环境互不配套。其实问题也不难解决，新会县有个荷塘乡，街道每天都打扫得干干净净，在路边的绿林丛中，建造了许多动人的塑像和灯光球场，颇有新农村侨乡的风貌，问题就在于乡政府把外环境列入精神文明建设的重要内容，下大力气来抓。
——任意燃放鞭炮不可取。记者在石龙停留的一周间，经常在深夜或清晨被连串的鞭炮声所惊醒。结婚、祝寿、敬神都要燃放鞭炮，无论白天、黄昏，甚至在深更半夜里，石龙人可以随意在任何场所放鞭炮，搅得人坐卧不安。石龙镇镇长袁厚枝同志说，镇政府也曾规定晚10时以后不得放鞭炮，但陈规陋习太深，加之有令不行，如同虚晃一枪。正因为如此，香港人和广州人为寻求热闹，也有专程来石龙结婚、祝寿的。噪音污染了石龙镇，人们没有一个安静的生活、工作和学习的环境，这不能不引起人们反思自问了。
——对外来人口要加强管理。在石龙的5万人口中，有1.2万人来自外地，许多外来人身份不明，投机倒把、犯罪案件在外来人口中是比较多的，特别是计划生育工作很难控制。大量外来劳动力流入珠江三角洲是经济发展的客观需要，但它带来的社会问题则不能不引起人们的关注。
记者这次在珠江三角洲访问了东莞、佛山、顺德、江门、新会等市、县的一些城镇，问题大都与石龙镇雷同，当然也有各自的特殊性。总之，一个共同的课题是：商品经济发展起来之后，城镇呼唤着管理和法制。