在困境中寻找出路 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　在困境中寻找出路
　　本报记者　杨汝生　新华社记者　王尚志
利比里亚是西非沿岸一个美丽富饶的国家。它不仅有储量丰富的铁矿，莽莽苍苍的热带森林，漫长曲折的海岸线，而且具备发展农业的极好条件。利比里亚属热带雨林气候，雨量充沛，土地肥沃，地势平缓，河流密布，生态状况很好，是个落叶生根的膏腴之地。利比里亚在历史上就是有名的“谷物海岸”，曾与“黄金海岸”、“象牙海岸”齐名。
可是近年来，利比里亚的经济出现严重困难。出口不振，资金外流，外债膨胀，物价昂贵，国民生产总值出现负增长，经济陷入困境之中。由于70年代大力发展采矿业，许多人或弃农从矿，或离乡进城，农村大片土地荒芜，以至一个200多万人口的国家自己不能养活自己，每年需要花去6000多万美元从外国购买粮食或食品，连蔬菜和鱼类也要从欧洲或其他国家进口。
对于这种状况，利比里亚总统多伊认为，在国家的矿产资源和森林资源日益枯竭的今天，“解决困难的唯一出路只能是发展农业，实现粮食自给”。他强调，“一个自己不能养活自己的国家，就谈不上政治上的独立”。他号召人民行动起来，积极从事农业生产，并于1986年初发起了“绿色革命”运动。
“绿色革命”的主要目标是大力发展粮食生产，尽快实现大米自给，扩大经济作物的种植面积，增加出口创汇能力，在发展生产的基础上改善农村人口的生活条件。具体步骤是到1990年为止，国家投资5500万美元在13个州兴建13个“中心农场”，进行大规模的现代化生产，以改变生产效率低和商品率低的局面；大力培养农业专门人才和推广先进的耕作技术；提高农产品收购价格，国家农产品销售公司改进收购办法，直接从农民那里收购，以减少中间商的盘剥等。从上述做法不难看出，利比里亚的“绿色革命”并非只是为了增加一些粮食生产的权宜之计，而是对国民经济进行结构性调整的一个重大步骤。
为了实现这些目标，利政府从一开始就十分重视宣传教育工作，动员广大群众积极投入“绿色革命”。当地的广播、电视、报纸进行了大量的宣传报道。在今年的世界粮食日这一天，农业部举行了隆重的庆祝活动，并举办了全国农产品展览会。政府还设立了“绿色革命”奖，以表彰那些对发展农业做出突出贡献的人们。政府还决定给所有农学院的学生颁发奖学金，鼓励他们毕业后到农业部门服务。教育部还规定，自1988年起在小学增设农业课，使学生从小就认识发展农业的重要性，培养他们将来务农的兴趣。
多伊总统身体力行，带头兴办私人农场。他要求部长们都要在乡下兴办自己的农场，利比里亚政府已经增加了对农业的投资，1986—1987财政年度用于发展农业项目的预算占整个发展预算的47％。政府还鼓励私人对农业投资，并允许非黑人在利比里亚购买土地，开办农场，并规定在经营的头3年免交任何赋税。上述措施都将有助于农业的复兴。
利比里亚农业部长托威对记者说，“绿色革命”刚刚搞了两年，还仅仅是个开始，第一年是宣传鼓动，第二年开始实施，“最重要的成果是人们普遍认识到农业的重要性，从上到下对务农更加热心了，已经有许多人返回乡下”。
此地经济分析家认为，“绿色革命”是符合利比里亚国情的，要实现国民经济的好转只能走这条路。当然要达到预期目标并非易事，但只要政府决心大，措施得力，长期坚持不懈，昔日的“谷物海岸”定会重新生辉。