困扰的由来——甘肃农村经济改革的脚步声（下） [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　困扰的由来
　　——甘肃农村经济改革的脚步声（下）
　　本报记者　凌志军　江夏
困扰为什么会和富裕相伴而生？
市场机制的成长推动了商品经济的发展，它在给人们带来富裕的同时，也造成了新旧体制的剧烈摩擦，所谓困扰正是由此而生。
张掖城南菜市，正是冬菜上市季节。人流裹着车流，瞬间蔬菜堆积如山，转眼又荡然无存。据说这里每天进出蔬菜在几十万公斤以上，销往全国20多个省、区、市，是当之无愧的“西菜东运”的大本营。但细看之下，疑窦顿生：偌大个市场，怎么南半部人拥车塞，北半部却是冷冷清清？
原来这里南停汽车，北停拖拉机。就运程来说，汽车远而拖拉机近。所以，南北市场有外地与本地之别。眼前，青、藏的汽车已满载待发，可北边的拖拉机却稀稀落落。
“往日总有一些县、乡拉着粮来卖，又买了菜拉回去，有的干脆以粮换菜。最近各县、乡都规定不完成合同定购粮就不许粮食上市。粮不来，菜不去，而菜出不去自然也就不敢进来。”市场工商所的同志缓缓说着，因司空见惯而不以为怪。
我们本以为这只是市场这只“无形的手”在起作用。不料却发现，在张掖的菜市上，还有一只“有形的手”，这便是非经济的力量。
甘肃粮食几十年来不能自给的阴影始终笼罩在人们心头，“吃饭问题”牵制着甘肃经济的全局。这一方面使张掖一类的商品粮基地负担格外重，以致有些地方出现了“合同定购比统购还统购”的现象，商品粮已非商品。另一方面，粮食市价大大高于合同定购价，使得农民迟迟不肯交粮。河西粮食年年增产，落实合同定购指标反倒一年难似一年。很多地方不得不施以行政干预，粮食市场由此开开关关。但蔬菜市场竟受“株连”，却是始料不及的。看来，有了市场并不一定就有了市场机制，“有形的手”常常抑制“无形的手”，使得“双轨制”不能自动保证改革的列车驶向既定的目标。
室内，烟雾弥漫。人们低着头，沉闷不语。室外，一群饥饿的孩子，伸出灰黑的手……
这是过去甘肃的干部会常遇到的场面。那时农村会议的主题，常常是分救济粮，但分来分去，还是填不满要饭的手。
但是今天，这双手要的是另外的东西：
“拿钱来，只要你把粮价调高几分，我马上交出一亿斤粮”，酒泉地区一位干部说。
10月，兰州市告急：库存猪肉只够市场卖6天，全省召开生猪收购会议。从生猪主产区传来农民发出的信号：“你收购价太低，不合算，我不卖。”
不要小看这个变化。从伸手要救济粮、救济款，到伸手要公平的价格，这之中蕴含着甘肃农村改革的重大转机。
第一步改革的成功，使甘肃农村物产一下子多起来。当农民日益成为独立的商品生产者、当出售商品越来越多的时候，也就越来越要求有一个良好的交换环境。这一切都在说明一个重要的事实：尽管目前甘肃还落后，但甘肃并不缺少发展商品经济的潜力和契机。问题在于，我们何时才能和农民建立起真正的等价交换关系。这不仅是甘肃，而且是许多地方面临着的问题。“我们别无选择”，省委书记李子奇说，“只能抓住‘双轨制’的过渡时期，及时发动深层的改革，充分发育新的机制。”据了解，在甘肃省的领导层中，正在酝酿着进一步把农村的发展纳入商品经济的轨道、为农民创造更好的市场环境的新决策。
甘肃的农村改革在困扰中不断前进，果能如此一步步走下去，甘肃将取得更大的成功。