这些地方的扶贫救灾款落谁腰包？ [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：呼吁

　　这些地方的扶贫救灾款落谁腰包？
编者按：《这些地方的扶贫救灾款落谁腰包？》的来信，读后令人心酸，也令人愤慨。
我们的党和政府关怀着革命老区和贫困山区的人民，每年都拨出大笔扶贫、救灾等款项，帮助他们渡过困难。过去，由于没有将扶贫救济款作为开发性投资，帮助贫困地区发展商品经济，故收效不大，不能从根本上解决群众的温饱问题。这种情况，去年以来许多地方都注意改正了。读者张宗兴反映的是另一性质的问题，即扶贫、救济、救灾款被一些干部贪污、侵吞、挪用、挥霍了。这说明，要解决贫困地区脱贫致富问题，一是方针要正确，二是干部素质要提高。
大别山区的问题提醒人们注意：上级部门只顾发放款项，不问效果的状况，不能再继续下去了。检查发放和使用这类款项的情况，惩处那些从中捣鬼的谋私者，看来已经提到有关部门的工作日程上来。
近几年来，党和政府为解决革命老区和贫困地区农民的生活问题，采取了很多措施。如放宽了政策，直接发放了大量扶贫、救灾款及贴息贷款等。然而，目前地处大别山区的新县、商城、光山等县的部分山区，不少农民仍然没有解决温饱问题。原因何在呢？经了解，一个值得注意的原因是：大量的救济款、扶贫款，被一些基层（主要是乡、村）干部大量贪污、侵吞、挪用、挥霍了。下面是我利用探亲访友、下乡检查工作的机会了解到的一些事实：
去年9月20日，我在商城县余集乡曹集村串亲时，听一位乡村医生和几个农民说，这个村的党支部书记、村长1984年一次就贪污救济款、扶贫款1000元，他俩还贪污其它款项数千元。1984年至1985年，上级下拨一批救济款，平均每个农民达几十元。余集乡杨棚村党支部两次让群众填写领取扶贫救济款申报表。但两年过去了，农民未见分文。据反映，这些钱都被村干部贪污挪用，或上级来人时陪同吃喝挥霍掉了。
去年8月下旬，我到光山县农村搞调查。据这个县白雀乡五四村我的一位亲戚反映，村党支部从1984年至1987年曾数次让村民在领取扶贫救济款回报单上签字盖章，款额每户数百元，但始终未见有款子发放下来。经查证，这些款项全部被村干部贪污侵吞。
去年7、8月间，息县八里岔乡遭水灾，上级有关部门决定对该乡农民实行免收一年公粮税金的照顾。可是，乡政府不向灾民传达，灾民仍按计划上交税金。而乡政府欺上瞒下，对上则称已免收，将所得1万余元税款全部作为乡政府的福利，按工作人员职务高低分掉了。乡党委书记、乡长各得一台收录机，价值约700元。
在商城、光山、息县、新县等贫困山区的一些农村，凡村干部或当过几年村干部的不少家庭，都可见到几排高大、宽敞、漂亮的砖瓦房。这些瓦房排列在周围低矮、破旧的草房之间，宛如鹤立鸡群；这些人家中摆设的大立柜、沙发以及雪白的墙壁，和周围农民家中破烂的家具形成了鲜明的对比。在息县，有很多乡党委书记不仅在乡政府占有房屋，且纷纷到县城各买一块地皮，建起二层小楼、四合大院，或闲来居住，或高价出租；家中收录机、洗衣机、彩色电视机及全套组合家具应有俱有。人们不禁要问：一个乡党委书记，月工资高则100多元，且不说高档家具和电器化陈设，光买一块地皮就需几千元乃至上万元，这得花去他们多少年的积蓄？即使不吃不喝工作几十年也办不到啊！这种奇怪现象为什么上级有关部门竟充耳不闻、视而不见呢？
几年来，信阳地区年年叫穷喊灾，国家年年有上千万元、上亿元的救灾、扶贫款下拨，省委还一再号召省直机关干部下到大别山区农村扶贫。可是，为什么总不能治穷致富呢？有人说是由于山区科学技术进不来，文化落后造成的。这有一定的道理。然而，所有了解大别山区实情，稍有责任感、同情心的人会说，大别山区穷，除了上述原因和天灾之外，一些人肆意贪污侵吞救灾、扶贫款也不能不是个原因。那些欺上瞒下，对群众缺乏感情，对工作缺乏责任感，只知道以权谋私的基层干部和官僚主义者们，对得起大别山区人民吗？大别山区人民不欢迎这样的干部！
请党报代大别山区人民一呼！希望上级领导者深入大别山区作一番调查，严惩那些披着共产党外衣的贪官污吏，把党的温暖及时送到山区人民的心上，激励山区人民发扬革命精神艰苦奋斗，早日走上富裕之路。
河南信阳地区经济体制改革办公室　张宗兴