项淳一代表人大法委会报告审议结果 制定惩治贪污贿赂走私罪补充规定很必要 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

项淳一代表人大法委会报告审议结果
制定惩治贪污贿赂走私罪补充规定很必要
新华社北京1月11日电 全国人大法律委员会副主任委员项淳一今天说，为了保障改革、开放和社会主义现代化建设的顺利进行，严惩严重经济犯罪，制定《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》和《关于惩治走私罪的补充规定》很有必要，草案规定基本是可行的。
项淳一在今天召开的六届全国人大常委会第24次会议上代表全国人大法律委员会作这两个补充规定（草案）的审议结果的报告中提出了修改意见。
他说，法律委员会建议，在惩治贪污罪贿赂罪的补充规定草案中，“个人贪污数额在1万元以上不满5万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收部分财产”的后面，增加“情节特别严重的，处无期徒刑，可以并处没收财产”。对“二人以上共同贪污的，按照个人所得数额及其在犯罪中的作用，分别处罚。对贪污集团的首要分子，按照集团贪污的总数额处罚；对其他共同犯罪中的主犯，情节严重的，可以按照共同贪污的总数额处罚。”对“国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他经手、管理公共财物的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款，数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款，数额较大，超过6个月的，是挪用公款罪，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处5年以上有期徒刑；挪用的公款不能退还的，从重处罚。”
他说，“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本规定第二条的规定处罚；受贿数额不满1万元，使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑；受贿数额在1万元以上，使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。索贿的从重处罚。”“企业事业单位、机关、团体为谋取非法利益而行贿或者违反国家规定，给予国家工作人员、集体经济组织工作人员和其他经手、管理公共财物的人员回扣、手续费，情节严重的，对该单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归私人所有的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照本规定第八条的规定处罚。”“全民所有制企业事业单位、机关、团体，索取、收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对该单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。”
他说，根据有关部门的意见，建议将草案中的“国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，适用前款规定”中的“适用前款规定”修改为“处2年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由主管部门酌情给予行政处分”。
关于惩治走私罪的补充规定，项淳一说，法律委员会建议对“二人以上共同走私的，按照个人走私货物、物品的价额及其在犯罪中的作用，分别处罚。对走私集团的首要分子，按照共同走私货物、物品的总价额处罚；对其他共同走私犯罪中的主犯，情节严重的，可以按照共同走私货物、物品的总价额处罚。”
关于单位犯走私罪的对主管人员和直接责任人员的处刑，他说，法律委员会建议在“对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役”后面，增加“情节特别严重，给国家利益或者集体利益造成重大损失的，处5年以上10年以下有期徒刑”。对“全民所有制、集体所有制企业事业单位、机关、团体违反外汇管理法规，在境外取得的外汇，应该调回境内而不调回，或者不存入国家指定的银行，或者把境内的外汇非法转移到境外，或者把国家拨给的外汇非法出售牟利的，由外汇管理机关依照外汇管理法规强制收兑外汇、没收违法所得，可以并处罚款，并由主管部门酌情予以行政处分；情节严重的，除依照外汇管理法规强制收兑外汇、没收违法所得外，对该单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。”