全国统一政策　各地因地制宜 住房制度改革加快步伐 今年房改主要任务是摸索经验理顺路子 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

全国统一政策　各地因地制宜
住房制度改革加快步伐
今年房改主要任务是摸索经验理顺路子
本报北京1月18日讯　记者鲁牧报道：国务院召开的首次全国住房制度改革工作会议，今天在这里闭幕。会议认为，住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，是一项全新的开创性工作。这次会议的召开，标志着我国住房制度改革已由试点转入分期分批全面实施的新阶段。会议对今年的“房改”工作作了部署，并要求各级领导坚决贯彻党中央、国务院的指示精神，提高认识，大胆实践，按照统一的部署和政策，缜密工作，积极地将住房制度改革推向前进。
这次会议，传达和学习了党中央、国务院领导同志的指示精神，总结交流了几年来“房改”试点城市的经验，经过讨论初步确定了一个在全国分期分批推行住房制度改革的实施方案。
会议期间，国务院专门召开办公会议，听取了会议情况汇报，并对在全国分期分批实施“房改”的规划方案进行了讨论。代总理李鹏主持会议，他同副总理姚依林分别作了重要讲话。
国务院秘书长陈俊生在今天的闭幕会上传达了李鹏、姚依林同志在国务院办公会议上的重要讲话。
李鹏说，住房制度改革要在全国分期分批推行，要积极努力地去办。今年要迈出重要的一步，有的城市要进行住房的全面改革，有的城市可进行部分改革，经济条件好的大企业可以靠自己的力量先搞，新房要实行新办法。今年的主要任务是摸索经验，理顺路子。至于具体怎么搞，在全国统一政策下，各地可以根据自己的情况，因地制宜。
李鹏强调指出，住房制度改革搞好了，会有很大经济效益和社会效益。这是一件利国利民的大好事。有利于正确引导消费，克服住房领域中的不正之风，这对提倡勤俭节约精神，促进社会风气好转会起很大作用。
姚依林说，这项改革意义很大，是一件非常好的事情。党的十一届三中全会以后不久，国家计委就研究过，想搞住房商品化，但当时条件还不具备，现在企业有了一定的自有资金，条件好多了，要积极搞。企业要把生产基金与福利基金、奖励基金、建房基金经过核定，划分开，在银行立两个户头，互相不挤不占。
国家体改委副主任、国务院住房制度改革领导小组副组长高尚全作了会议总结。
高尚全指出，目前，住房制度改革已是大势所趋，成为不可逆转的潮流。我们要认真学习和贯彻执行党中央、国务院的指示精神，从思想上、组织上、工作上适应变化了的形势和新的任务，积极主动地担负起这一重要而又艰巨的历史使命。
他强调，对“房改”不但要有信心、有热情，还要有科学态度，有求实精神。要做到胸中有全局，把这项改革纳入总体改革中去，统筹规划，配套进行。今年经济体制改革的主要任务，是按照发展社会主义商品经济的总目标，以落实和完善企业承包经营责任制，深化企业经营机制改革为重点；同时，改革投资、物资、外贸、金融和财税体制，在住房制度改革方面迈出新的步伐。“房改”要服从这一总体改革的大局，跟上总体改革的步伐。
高尚全还就各省、市、自治区抓紧研究制订本地区的近期“房改”实施规划，“房改”资金来源等具体政策问题作了详细阐述。同时要求各地加强领导，加强宣传教育，争取全社会对房改予以支持。
城乡建设部副部长、国务院住房制度改革领导小组副组长储传亨部署了今后几年的“房改”工作。
会议讨论确定了今年“房改”工作的任务，主要是：
——改革方案已经出台的城市要继续做好工作，解决好新出现的问题，不断取得新的经验。
——原定的试点城市和各省（区、市）选的试点城市要进行住房制度的全面改革。
——省会城市一般都要起步，但不要求都进行全面改革，可在有限的范围内起步，先取得经验，为今后进一步改革打好基础。
——面上各城市，有些大企业可以先行一步；新房新租，旧房超标加租等单项改革，也可根据实际情况自行安排。
——各省（区、市）可选一二个县镇进行试点。