人大五次会议期间代表建议全部办完 其中解决或基本解决的占34％，正在解决和列入逐步解决规划的占40.8％ [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

人大五次会议期间代表建议全部办完
其中解决或基本解决的占34％，正在解决和列入逐步解决规划的占40.8％
新华社北京1月19日电　截至1987年12月底，六届全国人大五次会议期间，全国人大代表提出的3014件建议、批评和意见已由国务院有关部门、中央军委办公厅等150个单位全部研究办理完毕，并答复了代表。
据六届人大常委会第24次会议提供的材料，这些建议中有关政法方面的建议共351件，经济建设方面的1380件，科教文卫方面的590件，民族、民政和劳动工资等方面的693件。
——所提建议已经解决或者基本解决的有1026件，占总数的34％。如潘永德、梁伟伏、李敬平等54名代表分别提出要重视农业生产、提高粮食收购价格、认真落实粮食合同定购“三挂钩”。政策等建议，农牧渔业部、商业部答复：中央和各级政府对发展农业生产十分重视，有关部门在逐步理顺价格体系，保护农民种粮积极性的同时，对农业增加投入方面采取了措施：一是1987年在总投资比上年减少的情况下，中央预算内安排的农业投资比上年增加了近40％；二是国家已经有计划地分期分批建设商品粮基地；三是对农业需要物资的安排也给予了足够的重视。国务院对合同定购需要的化肥、柴油作了专项安排，对发放预购定金需要的贴息也拨了专项资金。1987年6月，国务院又发出《关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”的紧急通知》，并派出检查组到基层检查落实情况。
李崇淮代表提出应大量培养社会主义企业家的建议，国家经委答复：已把继续培养社会主义企业家列为教育发展计划的重点之一，并采取分期分批对全国大中型企业现职领导干部进行岗位职务培训；从企业选拔具备一定条件的优秀中、青年干部攻读经济管理专业的学士、硕士学位；在有条件的学校增设管理专业或扩大专业招生规模等措施，以加速培养企业管理专门人才。
王恺谋代表建议加速推行全民所有制大中型工业企业经济承包责任制，国家经委答复：已召开有各省、自治区、直辖市、计划单列市和国务院有关部门领导同志参加的承包经营责任制座谈会，在总结经验、介绍典型的基础上，部署承包经营责任制的工作。各地区、各部门正在贯彻落实。
王莉莉代表提出物价部门会同城市街道委员会、农村村民委员会进行物价检查的建议，国家物价局答复：目前，全国22个省、自治区、直辖市已建立物价监督站（组）5561个，并进行了2000多万次检查，查处各种乱涨价、变相涨价等违法行为50多万起，对稳定物价起了一定作用。
黄纬禄代表关于解决中小学生学业负担过重问题的建议，国家教委答复：已从5个方面采取了措施：修改教学计划和教学大纲，严格限制课时；加强美育和劳动技术教育；改革初中招生考试制度，小学毕业生就近直接升入初中；修订学校工作条例，制订全面科学的评估标准；抓紧中等教育结构改革，大力发展职业技术教育。
蒋宝华代表提出对军队技侦干部应有特殊政策，解放军总政治部答复：决定从1987年起，对全军技侦干部统一实行专业技术职务任命制度。今后，技侦干部按任命的专业技术职务改变技术等级，享受相应待遇。
胡英富代表提出边防派出所应从本地征集兵员，公安部答复：已采纳这一建议，1987年起，全国六个边境省（区）公安厅即执行新的征兵办法。
吴松刚、王文彬等代表提出关于改进民航服务工作的建议，中国民航局答复：已决定从增加投资、业务培训、思想教育、提高效率等四个方面抓好服务质量的改进工作。同时，改组了民航北京管理局的领导班子，对首都机场的各项工作进行全面整顿。
汪旭光代表提出取缔非法出版刊物的建议，新闻出版署答复：国务院已发出《关于严厉打击非法出版活动的通知》，在全国范围内开展打击非法出版刊物的活动的行动，对承印、翻录、销售非法出版物的单位和个人，视不同情节给予处分；情节恶劣、触犯刑律的，依法追究刑事责任。现各地人民政府正在积极行动，图书市场已有明显改观。
——所提问题正在解决或列入规划将逐步解决的有1230件，占总数的40.8％。如吴建生、吴品清、周志能等8名代表提出关于加强和改进思想政治工作的建议，国家教委答复：为保证学校培养出社会需要的合格人才，中共中央发出《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，就坚持高等教育的社会主义方向，努力改进学校思想政治工作的内容、形式和方法，加强和改善对思想政治工作的领导等问题作了专门部署，目前正在积极贯彻落实；中宣部答复：已同中央书记处农村政策研究室、国务院农村发展研究中心、农牧渔业部联合召开了全国农村思想政治工作讨论会，根据新时期农民思想状况和特点，探讨了如何加强和改进农村思想政治工作；国家经委答复：已同中宣部、全国总工会联合召开了全国企业思想政治工作座谈会，研究交流了在“双增双节”运动、深化企业改革中做好思想政治工作的经验；共青团中央答复：已与中宣部成立了“青年思想教育研究中心”，以组织协调有关社会力量，配合各级党团组织，开展青年思想教育、宣传和理论研究工作。
关余安、赵利新、高永成等138名代表分别建议制定基本建设法、行政诉讼法、计划生育法、经济特区法、金融法、物价管理法等91个法规。国家安全部、国家计委、国家教委、劳动人事部等30个部门答复：国家安全法、投资法、教育基本法、国家工作人员条例等50个法规文件正在起草中，其中，新闻出版法、乡镇企业法、国营农场法等法规已经草拟完毕，正在广泛征求意见。
李春艳、阎国钧、李润田等10名代表提出采取有力措施、狠抓不正之风，进一步贯彻落实“双增双节”的建议，有关方面分别作了研究。中纪委办公厅答复：中纪委决定，今后将一方面加强对党员的党性、党风、党纪教育，提高党员抗腐蚀的能力，另一方面要抓紧对大案、要案的查处工作，严厉打击歪风邪气；国家经委、财政部答复：根据国务院指示原则，目前，正在针对“双增双节”深入开展中出现的重大问题，进行调查研究，并将陆续制定一些必要的规定和办法，以促进这一运动的深入开展。
韩晶岩等16名代表分别提出加速少数民族地区经济发展的建议，中国人民银行答复：正在安排一定数量的“老、少、边、穷”优惠利率的专项贷款，用于支持“老、少、边、穷”地区的经济发展；经贸部答复：已会同有关部门陆续在一些少数民族地区建立一批农副土特产品出口基地，并将在出口商品外汇分成比例上给予一定的照顾，各有关方面表示，将继续采取措施支持少数民族地区的经济发展。
张汝辑、艾有勤代表提出解决开滦矿区群采矿井影响大矿安全生产问题的建议，河北省政府答复：唐山市政府已组成调查组，正在对各矿井的现状及其对大矿造成的威胁进行全面调查，同时，对群采矿井进行逐个整顿。
——所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的有446件，占总数的14.8％。如郑彦苏代表提出实行工资同物价挂钩的建议，劳动人事部答复：在改革价格体系的过程中，努力保证广大职工的实际收入水平不因物价上涨而降低，并且要在生产发展的基础上不断有所改善，是一项十分重要的政策。这个问题既关系到群众的切身利益，又受到多方面的制约，需要进一步调查研究。朱思明代表提出采取措施，解决盐民住房难、吃水难、就医难等生活上的10个难题的建议，江苏省政府答复：省盐业公司已提出将职工家庭住宅相对集中、兴建居民小区、逐步向小城镇化发展、集中建设社会福利设施等设想，从目前的财政状况看，实现这个计划，还需要一个过程。
——所提问题可供有关部门研究参考的有312件，占总数的10.4％。如朱清於代表提出筹建医学博物馆的建议，卫生部答复：展示我国医学（包括传统医药学）发展史及取得的成就，筹建医学博物馆是需要的。但筹建全国性医学博物馆的工作涉及面广，内容广泛，目前时机尚未成熟，此建议将作为今后工作的参考。郑树、占布拉扎布、姜钟等代表提出各项体制改革方面的建议，有关部门表示，目前正在对党政机关的管理体制、机构设置、职能转变等问题进行调查研究，所提建议将在提出机构改革方案时研究参考。