保定实行企业兼并全盘棋活 社会生产要素得以优化组合企业充满活力经济效益提高 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

保定实行企业兼并全盘棋活
社会生产要素得以优化组合企业充满活力经济效益提高
本报讯　记者杨振武报道：兼并是商品经济发展的一种必然现象。河北省保定市实行企业兼并的改革实践，给人以新的启迪。
日前，保定市市长田福庭兴致勃勃地介绍了他们实行企业兼并的作法，他认为，如何实现社会生产要素的重新优化组合，使盈利企业得到扶持，亏损企业得到改造，是经济管理工作亟待解决的问题。市委书记韩立成也说，在社会主义有计划商品经济条件下，企业兼并可以成为贯彻产业政策和搞活企业的有效手段。
据悉，保定市促成企业兼并的工作是1985年开始的，至今已有市锅炉厂、第一橡胶厂等12个优势企业对市风机厂、化工建材厂等12个劣势企业分别实行了兼并。还有2对企业正在协商议定方案中。
田福庭告诉记者，企业兼并的思路产生于企业“关停并转”中的“合并”方式。与此不同的是，一、对企业亏损有主要责任的领导者不能再易地做官；二、变企业对等合并为优势企业“吃掉”亏损企业；三、主管部门牵线搭桥，对优势企业引导、协商，对亏损企业采取一定行政手段，促成兼并。兼并之前，被“吃掉”的一方要经过清产核资，然后按不同所有制、采用不同的方式实现财产有偿转移。再就是，兼并一般在基础技术条件相近的企业间进行。
实行企业兼并，使社会生产要素、技术组合结构发生有益变化，做到了调整产品结构、投资少、见效快，企业经济效益大幅度提高。兼并前，保定市优势企业一批有前途的产品，由于受到场地、人员和设备的限制，不能及时扩大生产规模。如该市锅炉厂占地只有1.5万平方米，生产的工业锅炉一直供不应求，而有较大场地的风机厂由于产品质量低劣难以为继。兼并后，他们只用较少投资，就使工业锅炉生产能力提高两倍，同时还使失去用户的矿山风机得以改造，重新投放市场。据统计，全市在调整产品结构中，仅利用亏损企业固定资产和节约购地费两项就节省资金3000万元，并形成了防水卷材、建筑钢窗、特种变压器等一批拳头产品。
保定市实行企业兼并以来，不仅有效地改造了一批长期亏损、濒于破产的企业，国家财政因此每年减少负担200多万元，而且重新造就了一支职工队伍。劣势企业被兼并后，干部职工安置在新的岗位上，工资奖金有保障，思想情绪很快稳定下来。优势企业按本厂的厂规厂法严格要求，严格管理，有的企业还对职工进行全员培训，精神面貌焕然一新。
一些经济理论界人士认为，应该充分利用兼并改造濒于破产的企业，对于濒于破产的企业，只要有优势企业肯兼并它，就应该允许利用兼并的方式予以改造。这样，既能对企业起到一定的鞭策和刺激作用，又可避免因破产而引起的社会震动。