摒弃旧思想 树立新观念 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：党政分开笔谈

摒弃旧思想 树立新观念
中共山西省晋城市委书记 崔光祖
由于复杂的历史原因和认识原因，党政不分在我国由来已久。如同其它方面的改革一样，实行党政分开困难和阻力都比较多。这种困难和阻力不是来自公开的反对和抵制，也不是来自明火执仗的破坏和干扰，而是来自传统的习惯和守旧的观念，来自沿袭了几十年的人们熟悉了的活动方式和工作方法。山西省晋城市在进行党政分开的探索中，曾多次组织党内外干部群众座谈讨论，求谏问策。大家对党政分开的重大决策是拥护的，对市委所做的探索性工作也是支持的。但是，也有部分同志包括一些领导同志忧心忡忡。一曰忧党，就是担心党政分开后是否会削弱党的领导；二曰忧国，担心国家四化大业是否会受影响；三曰忧己，就是有个别同志担心自己的权力受到冲击和限制。这样的思想情绪，说到底，还是没有摆脱旧观念的束缚，因此，在改革过程中，引导人们摒弃旧思想，树立新观念，就显得特别重要。那么，党政分开的实践中，要树立哪些新观念呢？
总体领导的观念。它是指党中央对全国的领导或党的总体领导。这应该是集中的、统一的、全面的、具有最高权威的、执政的领导。树立这个总体领导的观念，确认党的“总的领导”的观念。确认党的“政治领导”的观念，确认党的“宏观领导”的观念，确认“全党服从中央”的观念。从而也就摒弃了那种把基层党组织的领导同党的领导完全划等号的观念，摒弃了“包揽一切”、“干预一切”才是党的领导的观念。
政策领导观念。党的领导集中表现在党的路线、方针和政策的领导上。党的各项政策，反映了党的意志，代表了人民的利益。坚定不移地贯彻执行党的政策，就是坚持了党的领导，树立党的政策领导观念，就摒弃了那种认为只有人管人才算领导，而政策调动人就不是领导的观念。目前，在执行党的政策上，有的地方既存在着不结合本地实际而照抄照转的现象，也存在着“上有政策，下有对策”，符合自己心意的就执行，不符合的就不执行的倾向。树立党的政策领导的观念，有助于克服这些弊病，也有利于加强党的领导。
法制观念。一个国家要富强，要长治久安，必须走以法治国的道路。邓小平同志指出，我们过去发生的各种错误，“不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”我们党领导人民发展社会主义民主，健全社会主义法制，同时带领人民实行民主，维护法律的尊严，不容许有任何超越宪法、法律和制度之上的特权。树立法制观念，就摒弃了“以人治国”、“权大于法”以及特权和专制观念。实行党政分开，正是以法治国的重大步骤，有利于调动人民的积极性，有利于发展生产力，有利于国家安定，经济繁荣。
服务观念。我们的党，我们党的干部和每个共产党员，必须树立全心全意为人民服务的观念，做人民的公仆。这是我们党的宗旨，是我们党区别于其它任何政党的基本特征。树立为人民群众服务的观念，就是确认“领导就是服务”，掌权为了人民的观念，也就摒弃了那种“有权就有一切”、“权大势大”、掌权为自己、以权谋私利的旧观念。党政分开，有利于人民行使当家作主的权力，直接管理国家大事，利党利国利民，我们应当抛弃私心杂念和不必要的忧虑，勇于投身到这场重大改革的实践中去。