国家发放扶贫专项贴息贷款 首批贷款14亿元已有180万户农民解决温饱 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

国家发放扶贫专项贴息贷款
首批贷款14亿元已有180万户农民解决温饱
本报讯　到去年年底，中国农业银行已发放由中央财政贴息的扶贫专项贷款14亿元，共扶持贫困户482万多户，其中约有180万户解决了温饱问题。这样大规模地发放专门用于贫困地区经济开发的专项贷款，在我国还是第一次。
这一专项贷款是国务院为帮助贫困地区通过开发经济，尽快解决温饱问题而于1986年决定设立的。贷款发放围绕经济开发，用于投资少、见效快的生产项目，如种养业、加工业，还有一部分用于支持乡镇企业生产。
本着改革的精神，有关部门与农业银行协同，对此项贷款按照贷款程序实行项目管理，减少了贷款失误。产业部门提出扶贫生产项目，开发办公室统一规划，并组织有关科技人员审查论证，然后批准立项。农业银行从批准的项目中择优选贷，符合贷款标准的才予以贷款。
在贷款使用过程中，在各有关部门配合下，农业银行注重贷款与物资、技术、管理等配套服务。针对大多数贫困户素质低、缺乏经营能力的现状，农业银行各级机构积极支持发展了一批扶贫经济实体，带动和帮助贫困户脱贫致富。据统计，扶贫专项贴息贷款去年支持各种扶贫经济实体6937个，安排贫困户劳力23.4万多人，扶贫效果普遍较好。
为了提高贷款的经济效益，农业银行各级管理机构普遍加强贷款管理，制定贷款效益考核办法，对生产项目建立经济档案，并实行扶贫责任制。国务院贫困地区经济开发领导小组办公室与农业银行联合，去年先后两次对这项贷款的管理使用情况进行了检查。到1987年底，贷款支持的9万多个项目，约新增产值14.9亿元，实现利润近3亿元。
当前这项工作存在的主要问题是，部分地区贷款平均分配，有的被挪用、浪费；扶贫贷款与其他资金统筹安排、互相配合不够，贷款开发项目所需的物资、技术、配套资金等条件跟不上来。这些问题应抓紧解决。　（吴克龄）