引入竞争机制　完善企业承包 农垦提出深化改革新措施 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　引入竞争机制　完善企业承包
农垦提出深化改革新措施
本报讯 最近召开的全国农垦工作会议，围绕健全企业经营机制，进一步增强企业活力这个中心环节，提出把竞争机制引入农垦企业，完善企业承包经营责任制。
农垦系统提出，今年在深化经济体制改革中，要按照企业所有权与经营权分离的原则，把主管部门直接管理为主转变为间接管理为主，将企业应有的经营自主权全部放给企业。企业同主管部门签订承包经营合同，以合同形式，明确双方的责权利关系。
为克服过去在确定承包基数时讨价还价的现象，决定企业承包引入竞争机制，实行基数招标，通过招标选择经营者。企业经营者和全体职工收入同经营成果联系，消除各个环节上的“大锅饭”。对小型、微利或亏损的企业，推行租赁制。有些亏损小企业，产权将有偿转让给集体或个人经营。
实行谁投资谁受益的政策。会议决定承包合同要增加土地等级方面的内容，承包开始和期满时都要验定土地等级，升奖降罚，对土地等级降低严重者可收回承包土地。场办工商企业的承包经营，也既包利润，又包技术改造、资产增值，工资和效益挂钩。