粮油预购定金的发放办法应改进 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　粮油预购定金的发放办法应改进
发放粮油预购定金，是国家支援粮食油料生产和保证完成粮油合同定购的一项重要政策。但现在国家的粮油预定金发出后很难收回。日积月累，历年欠收的定金像滚雪球一样，越滚越大，有的预定金连发放对象也找不着了，成了死帐。我镇去年发出的１０万元粮油预定金，至去年１１月底只收回２５００元，占２．５％。
原因在哪里？最近我们调查了４个村，发现预购定金的发放存在以下４个问题：
１、没有执行定金发放政策，定金大部分只发到村，没有到户。去年猇亭镇对这４个村发放粮油定金５７１５９元，落实到户仅占４０％。
２、村干部随意挪用，定金成了无息贷款和乡村活动经费。黄龙寺村今年领回粮油定金１８５２３元，有７０％留在村里，作为购买国库券、开办乡村企业、交纳各项税款或留作村里活动经费等。村干部直截了当地说，现在要搞活经济，发展乡村企业，农村缺乏资金，贷款的利息又高，还不容易贷到手，粮油定金是送上门的“财神爷”，干嘛不利用呢！有的企业亏损了，定金也无力偿还。有的村干部还把定金以个人名义存入银行。
３、随着农村产业结构的改革，农民迁徙频繁，有的进城经商，有的迁往外地，往年的定金有的就找不到发放对象了。
４、农民的粮油合同定购证上没有填写定金的数额，粮食部门在收购时无法扣回定金。
我认为，要改变这种状况，应适当减少定金发放数额，重点发放盛产粮油的农户，不能人人有份。在方法上，不能简单从事，要由乡村干部造具盛产粮油农户花名册，填写在粮油合同定购证上，粮食部门凭粮油合同证直接将定金发放到户，避免乡村干部挪用。在粮油收购时粮食部门按合同定购证的定金数额及时扣回。
　　　　　　　　　　（湖北枝江县猇亭镇粮管所　冯万国）