美国众院表决说明了什么 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：短评

　　美国众院表决说明了什么
里根政府提出的援助尼加拉瓜反政府武装的要求在美国众议院的表决中遭到否决。由于这一要求被否决，里根政府在其最后一年任期内已不再可能恢复对尼加拉瓜反政府武装的援助。这无疑是里根政府的中美洲政策的一个重大挫折。
里根政府在与国会的摊牌中遭到失败说明了什么呢？
首先，作为里根政府中美洲政策的主要组成部分的援助尼加拉瓜反政府武装的作法已经日暮途穷，十分不得人心。为了在这次关键性表决中争取国会议员的支持，里根政府做了一番不寻常的努力，把援助款项一再压缩，从开始２．７亿美元减少到３６００万美元，而且对其中１０％的军事援助还附加了一些条件。表决前，里根总统又亲自对持观望态度的议员进行游说。即便如此，这项要求还是遭到了否决。这充分说明，美国当局顽固坚持干涉中美洲的政策不仅在国际上遭到大多数国家的谴责，而且在国内也受到多数人反对。美国这种在中美洲一意孤行的政策完全是没有前途的。
其次，美国推行的援助尼加拉瓜反政府武装力量的政策只能加剧中美洲的紧张局势，违背中美洲人民的愿望，同当前中美洲的潮流完全背道而驰。谁都看得到，近年来中美洲国家通过孔塔多拉集团以及各种首脑会议，加强政治谈判，为和平解决中美洲问题而努力。这些和平努力正在取得进展，受到国际社会的欢迎和支持。联合国安理会通过的有关中美洲决议，都强烈支持中美洲各国的和平努力。在这种情势下，美国当局硬是不顾国际舆论而顽固推行援助尼加拉瓜反政府武装的政策，破坏了中美洲的和平进程，造成了紧张与动乱，这不仅遭到尼加拉瓜人民的坚决反对，也遭到广大拉美国家反对。去年，中美洲５国首脑达成的中美洲和平协议，其中一项重要内容就是反对美国这样的外来势力对反政府武装提供援助。事实说明，违背人民的愿望，违背历史潮流的东西，不管有多大力量，到头来总是要失败的。
再则，中美洲的问题只能由中美洲国家通过和平协商，自己来解决。任何外国的强行干涉必将遭到越来越强烈的反对。美国如果还要把拉丁美洲视为自己的后院而恣意横行，此路已经不通。要解决美国同中美洲国家的问题，一个办法就是美国放弃干涉政策，支持中美洲各国的和平努力，使中美洲和平进程通畅地进行。这不仅符合中美洲国家和人民的利益，也符合美国的利益。对于这一点美国国内也有越来越多的人已经开始意识到了。美国众议院的表决结果所传达的信息，也已经表明了这一点。
现在，美国政府通过国会的这一次表决，是否能意识到这一切，并从而改弦更张，放弃干涉政策，还很难说。可能它还要利用各种方法推行这一不得人心的政策。但是不管怎么说，倘若白宫里制定外交政策的人们能从这次“致命的打击”中真正汲取一些教训，还是有所裨益的。