厂长呼唤用人权 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：企业呼声

　　厂长呼唤用人权
杨　剑　孟西安
（作为企业法人代表的厂长，要把企业经营好，首先是要选贤任能，精练队伍。它要求厂长有用人权。然而，不少企业的现状：负责的无权，不负责的却有权。——编者）
陕西宝鸡市氮肥厂有一位副厂长调离后长期缺员，厂长张靖方通过职工民意测验，提名一位中层干部当副厂长。因为事先未征得上级主管部门某些领导的同意，报告呈送到公司以后，如石沉大海。主管厅长和省委负责同志都过问了此事，要求尊重厂长意见，但事情进行得很难。张厂长为此很作难，感叹地说：承担责任的无权择人用人，不承担责任的公司却有权，企业承包后到底是我厂长负责，还是公司负责？！
这个厂用人上出现的问题绝非个别。厂长反映，现在不少企业的领导班子，仍由上级主管部门安排，出现了许多“拉郎配”。咸阳涤纶纤维厂厂长郭树栋说，我厂是国家重点建设项目，国家基建投资1亿元，现只有300名职工。上下左右看到这是一块肥肉，都想啃一口、插一脚。我还未上任，上边已将领导班子的副职全部捏合好了。领导成员究竟是什么样的人，能不能胜任？我不了解。就因为我没表态，上级主管部门连正式任命我当厂长的文件也扣住不发。
厂长选人当副手难，选中层干部也难。1987年8月下旬，咸阳市印染厂厂长刘波出于工作上的考虑，将一位原办公室主任的职务进行了平调安排，不料他拒不到职，还到处散布流言。厂长按照纪律免去了他的职务，可他仍坐在原办公室不搬，说他仍担任着这个科室的党支部书记。弄得厂长哭笑不得，毫无办法。
（为什么厂长行使用人权这么难？一方面是旧的传统观念——“党委管人，行政管事”仍然在起作用；一方面是旧的人事制度，企业的主要干部都要上级部门委派、任命。许多企业并不需要的，也硬塞进来，“拉郎配”也就不奇怪了。企业引入竞争机制，搞经营承包，对旧观念、旧的人事制度是个冲击。既要厂长负责，就应该有组阁权，有中层干部任免权，有机构设置和辞退违纪职工权。否则，厂长怎么负责！——编者）