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贯彻改革精神 实行差额选举 省级班子换届民主气氛浓厚 各地人大代表政协委员对选举结果感到满意 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1988-02-12
第1版()
专栏:

  贯彻改革精神 实行差额选举
省级班子换届民主气氛浓厚
各地人大代表政协委员对选举结果感到满意
据新华社北京2月11日电(记者徐心华)从1月15日到2月6日,我国有20个省、自治区、直辖市的人大、政府、政协和高级人民法院、人民检察院任期届满,先后举行人民代表大会和政协委员会全体会议进行换届选举。还有9个省、自治区、直辖市人大、政府、政协的换届选举将于今年4月以后陆续进行。各地传来的消息表明,这次选举贯彻了改革的精神,普遍实行了差额选举的办法,民主气氛很浓。
这次20个省、自治区、直辖市共选出人大、政府、政协主要领导成员和法院院长、检察院检察长共592人,除连任的外,新任的208人,其中人大常委会主任10人,副主任59人;省长6人,副省长、自治区副主席、副市长36人;政协主席10人,副主席70人;高级法院院长9人;检察院检察长8人。新选出的领导班子成员,绝大多数担任过地市或厅局的主要领导职务,有丰富的工作经验和较强的领导能力,在改革开放和现代化建设中做出了突出的成绩。
经过换届选举,这20个省、自治区、直辖市领导班子的年龄结构比上届有了明显的变化,文化、专业素质有了进一步提高。换届前,50岁以下的人在这些地方的政府班子中平均占18.4%,现在占26%;人大常委会正副主任中,换届前60岁以下的人占6%,现在占25%;政协正副主席中,过去60岁以下的人只占7.3%,现在已占20.2%。在文化素质方面,正副省长、自治区正副主席、直辖市正副市长中,有大专以上文化程度的现在占76.4%,也高于过去。各地的人大代表、政协委员对这样的选举结果感到满意。
这次换届选举的一个鲜明特点是,各地都按照《选举法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,广泛发扬民主,实行了差额选举。不仅人大常委会副主任、副省长实行了候选人多于应选人数一至三人的差额选举,还有5个省、自治区选举省长和自治区主席,6个省选举人大常委会主任,5个省选举法院院长,6个省、自治区选举检察院检察长时,也实行了差额选举。
20个省、自治区、直辖市的人代会上,都出现了代表10人以上联合提名推荐候选人的情况。代表联名推荐的人大、政府领导成员和高级法院院长、检察院检察长的候选人,就有190名。经代表充分讨论酝酿后,大会主席团根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,将其中54名列为正式候选人。对候选人情况的介绍也比过去详细、全面。
在这次各地换届选举中,人民代表大会代表参政议政的意识和能力比过去有了提高。各地人民代表大会代表在酝酿候选人时,思想活跃,畅所欲言。有位农民代表说:“我是代表人民来开会的,回去后人们会问我:选省长、主任时为什么选这个不选那个?我得回答出个一二三来。如果闭着眼睛划圈圈,回去就交不了帐。”代表们在联名推荐候选人时,是经过慎重考虑的。河南省郑州市代表团和新乡市、省直机关的部分代表共100多人联名推荐刘源为河南省副省长候选人。他们在推荐理由中说:我们推荐刘源为副省长候选人,并不是因为他是刘少奇同志的儿子,而是因为他谦虚谨慎,工作敢想敢干而又任劳任怨,有突出的政绩。
这次各地的实践表明,实行差额选举,广泛发扬民主,不是削弱了党的领导,而是更好地体现了党的领导。党的十三大提出,党的领导是政治领导。党政分开后,地方党委的主要职责之一是向人大、政协推荐重要干部。因此,在这次地方换届选举前,各省、自治区、直辖市党委通过各种方式,在较大范围内选拔领导班子成员候选人。在各省、自治区、直辖市充分酝酿的基础上,中共中央组织部派出17个考察组,对各地党组织推荐的人选进行了认真的考察。由于充分听取了群众意见,因此,这20个省、自治区、直辖市当选为人大、政府正副职和两院“两长”的349人中,属于党委推荐的有341人,占全部当选人数的97.7%。
据代表反映,这次换届选举工作也还有一些需要进一步完善的地方。有的代表认为,实行差额选举,对于代表10人以上联名推荐候选人应规定细则,要有规范化的程序。实行差额选举以后如何保证领导班子的合理结构,也需要进一步探索。中共中央组织部负责人认为,这次地方换届选举为加强和改善党的领导、推进政治体制和干部人事制度的改革,提供了重要经验。这位负责人指出,我们要认真总结经验,进一步更新观念,完善制度,把我国社会主义民主政治建设推向前进。
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