财政改革妥协方案体现求同存异精神 欧共体首脑会议达成协议 [复制链接]

第6版(国际)
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　　财政改革妥协方案体现求同存异精神
欧共体首脑会议达成协议
新华社布鲁塞尔２月１３日电（记者张健生）经过两天紧张激烈的讨价还价，欧洲共同体各国首脑终于在今天凌晨就一项有关财政改革的妥协方案达成协议，从而为共同体今后５年的发展初步扫除了政治和经济上的障碍。
主持这次首脑会议的联邦德国总理赫尔穆特·科尔在会议结束后向新闻界发表讲话说，妥协方案为欧洲共同体继续前进奠定了基础，“从此我们就可以集中全力建立统一大市场。这是共同体在世界经济中具有竞争性不可或缺的基础”。
今天达成的妥协方案是联邦德国在成员国相互对立的意见中进行艰苦协调的结果，并且是成员国要求联合统一、求同存异的精神的体现。它与共同体委员会去年２月提出的“德洛尔计划”在许多细节上都有不同，但总的原则并无变化。
根据新的妥协方案，用于帮助落后地区发展经济的结构基金总额到１９９３年将比１９８７年的６９亿欧洲货币单位（１欧洲货币单位约合１．２１美元）增加一倍。该指标的实现在时间上比原“德洛尔计划”迟了一年。
引起广泛争议的农业开支，今天也按主席国的提议定为２７５亿欧洲货币单位，并以今年为起点每年增幅不得超过共同体国民生产总值平均增长率的８０％。扣除用于休耕制的补贴，这一比例为７４％。
与此密切相关的“农业稳定机制”是“德洛尔计划”中最为敏感的问题。以英国、荷兰为一方和以西德、法国为另一方的两种意见在会议期间一直僵持不下。但最后双方同意按西德的建议，将谷物最高产量限制在１．６亿吨。超产后，保证收购价将自动下降３％。
欧洲共同体自身财源总额上限在妥协案中被定为共同体国民生产总值的１．３％。与此相关的一些细节，如增值税在预算中所占比例，也根据部分成员国的要求作了调整。
此外，对英国的摊款回扣问题，妥协方案规定继续执行１９８４年枫丹白露会议对此作出的决定。英国在这个问题上坚守不退的立场得到了认可，据说这是因为它在诸如限制谷物产量和增加结构基金等问题上作出了让步。
（附图片）
2月11日，欧洲共同体首脑会议在比利时首都布鲁塞尔举行。图为英国首相撒切尔夫人与比利时首相马尔滕斯在会议开幕前交谈。
新华社发（传真照片）