深化体制改革　加快生产力发展 大庆油田力争第二个十年继续稳产 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　深化体制改革　加快生产力发展
大庆油田力争第二个十年继续稳产
本报讯 本报记者武培真、中国石油报记者李季报道：石油总产量占全国一半的大庆油田，决定今年从十个方面深化改革。
截至目前，大庆油田稳产高产已达１２年之久。然而，单井产量逐年自然递减，原油成本已比十年前上升２倍以上，企业面临产量越高亏损越大的危险。如何使油田在第二个十年继续保持稳产，油田管理局认为，只能靠改革挖潜，加强企业经营机制，加快生产力发展。
大庆油田的全方位改革，包括完善内部承包责任制，完善厂长（经理）负责制，实行投资有偿使用和技术有偿转让，建立多渠道、少环节的物资供应体制，实行效益工资制，把财物弹性控制转变为刚性控制，发展油田替代产业和完善职工教育培训体系。
就承包来说，油田下属５３个二级单位，今年分别实行不同形式的承包责任制。为克服“一对一”承包方式带来的讨价还价的弊端，一律采取招标方法，择优选取经营者。中标者和经营合伙人，按责任和利益对等原则，获得相应风险收入或赔偿相应损失。为防止短期化行为，还适当延长承包期，特别是把资产是否增值、后劲是否相应增加等，作为考核承包经营者和选拔干部的重要标准。
在实行投资有偿使用方面，大庆油田决定把投资使用权和投资效益紧密结合，用经济收益偿还贷款，以利于投资的宏观控制和提高投资效益。
物资供应体制的改革，打破过去层层设库带来的封闭式、分割式状态，各库面向全油田所有单位开放，实行有偿供应，并努力发展生产资料市场，使各类物资发挥应有效益。
面对地下开采量逐年加大，储量日益减少，而职工、家属日益增多的状况，油田管理部门还决定，利用油气资源和人财物的优势，从速发展副产品加工业、石油机械工业等。
上述综合改革方案，已开始在油田推行。