国家计生委新闻发言人称人口形势严峻 今明年人口增长率将达高峰 要推广计划生育承包责任制实现人口控制指标 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　国家计生委新闻发言人称人口形势严峻
今明年人口增长率将达高峰
要推广计划生育承包责任制实现人口控制指标
本报北京２月１５日电 记者艾笑报道：国家计划生育委员会新闻发言人梁济民，今天上午向在京的中外记者介绍当前我国的人口形势和有关计划生育政策，谈到今明两年人口出生率和自然增长率将达到高峰。
梁济民说：“１９８８年将是１９８６年开始的生育高峰的第３年。１９８６年，我国出生２１００多万人，比１９８５年增加３００多万，增加比例为１８％；１９８７年预计出生２２００万左右；１９８８年将继续回升。但由于计划生育工作取得了新进展，这次不会形成像６０年代那样的人口高峰。这次高峰要一直持续到１９９５年以后才会逐步下降；从１９９８年开始，下降的速度才会加快。形势是严峻的，控制人口的任务是艰巨的。”
他强调当前我国计划生育工作的指导精神是以改革统揽全局，稳定政策，加强基层建设，抓好后进地区的转化。具体地说，要在全国推广计划生育承包责任制，保证人口控制指标的实现；把计划生育工作列为考核各级政府领导干部政绩的内容；基层组织同育龄妇女签订计划生育合同；实行计划生育方面的社会保险；提高一孩比例，从严掌握农村有实际困难的生育二胎安排；改进宣传和技术服务，依靠有些地方的计划生育协会和“中心户”等农民组织，提高节育率和避孕有效率，减少人工流产，提高节育手术质量；采取措施，减少早婚早育，在中学生中开展人口教育；拟定“基层计划生育管理办法”、“流动人口计划生育管理办法”等法规；加强对外联系与合作交流，引进先进技术等。
梁济民在通报由国家计生委、国家计委、国家统计局、公安部、财政部共同负责的全国生育节育抽样调查工作安排时说：“我们将于１９８８年７月１日开始这项工作。通过查清我国人口避孕、节育状况，准确掌握全国及各省、自治区、直辖市近年人口出生和自然增长底数，可为研究人口政策、人口移动、经济文化等因素对生育的影响提供全面可靠的资料。这次调查的人数，在全国约有２００多万，各省、自治区和直辖市将有４至１０万人，都有较好的代表性。”