“抓小不抓大”剖析 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

　　“抓小不抓大”剖析
险峰
“抓小不抓大”，是目前经济监督检查工作中屡见不鲜的现象。小企业、个体户违纪几千元上万元，除补交外，还要被罚款甚至判刑，国营大户违纪几十万乃至数百万元，查出来至多补交了事，不受任何处罚。这就使一些国营大户有恃无恐，而且屡查屡犯。这种负效应，严重扰乱了社会正常经济秩序，使深化改革举步维艰。
剖析“抓小不抓大”的原因，一是中梗阻严重。有些地方、部门口头上也讲要秉公执法，当检查部门查处国营大户违纪问题，触及地方和部门经济利益的时候，就表现得言行不一了。他们有的为企业说情护短，有的对检查部门施加压力，使案件查处工作无法进行下去。在对南方某化纤厂一次检查中，被查出违纪金额１９８５年为５０万元；１９８６年为１４０万元；而１９８７年增至２４０万元。因上边有人袒护，使案件处理不下去。像这样的地方，就要从上级领导机关自身找原因了。
对一些国营大户违犯财经纪律问题得不到严肃处理，还有一个原因：一些垄断性企业和部门掌握着计划、资金、物资和产品分配权力，对地方经济发展举足轻重，有的企业还是改革样板、先进典型。因此，检查部门不愿检查，司法部门不愿介入，地方政府也极力绕道回避。
笔者认为，解决“抓小不抓大”问题，必须真正实施“在法律面前人人平等”的原则，不论是领导干部，还是平民百姓；也不论是国营大户，还是个体经营者，都应当享有平等的法律权力，包括在违反国家法纪的时候，都应依法受到追究；作为检查监督和执法部门，在是非面前则应勇敢地履行自己的职责，坚持必要的斗争。只有这样，法律才会在一切部门和企业中，具有真正的权威性。