序幕悄然拉开——长江三角洲发展外向型经济考察印象之三 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　序幕悄然拉开
——长江三角洲发展外向型经济考察印象之三
本报记者 吕网大 蒋亚平
过去跑车间、田埂的领导，现在跑开了口岸。一些企业的销售地图，箭头由国内指向国外
人们谈到，长江三角洲近年有一个突出的变化：
各级领导，过去跑车间，跑田埂，现在跑开了口岸。
一些企业办公室墙上挂的地图，用来显示产品销售去向的箭头，由国内指向国外；
人们不再为自己的产品能够畅销“新（疆）西（藏）兰（州）”洋洋自得，而是苦心设法要去闯真正的“新西兰”——国际市场。
长江三角洲经济由内向型向外向型的转化，实际上已悄悄地开始了。
１９８７年，长江三角洲１１市外贸收购额达２７０亿元，占该地区工农业总产值的８％以上。这个比例并不大，但出口创汇的增长幅度，明显快于工农业总产值的增长。一些市县出口创汇在高速增长。
上海市川沙县１９８７年外贸收购额达３．８亿元，比上年增长２７％，占全县工农业总产值的１７．５％。这个比例，与珠江三角洲地区不相上下。
张家港市近两年外贸收购额打着滚向上窜。１９８６年比１９８５年增长７４％，１９８７年比１９８６年竟增长１．２４倍。
年产值已逾７３亿元、一直在国内市场称霸的无锡县，近两年外贸收购额增长幅度都在７０％以上。
以生产“盛泽绸”闻名中外的吴江县，出口创汇已突破１亿美元。
为该地区经济立下大功的乡镇企业，在外向型转移中，再显英雄本色。记者每到一地，提出看看好的出口创汇企业，大都被带到乡镇企业。
据有关方面估计，乡镇企业出口创汇，已占长江三角洲总额的３０％左右，成为一支不可缺少的力量。在一些县市，乡镇企业已经名副其实地挑起了出口创汇、发展外向型经济的大梁。
长江三角洲正按发展外向型经济的要求，从各方面积极主动地改造自己，发展自己
长江三角洲为适应国际市场的各种结构调整，实际上也已经开始了。
无锡人提出“四一”战略：转向一批，扩大一批，新建一批，引进一批。去年，该县已有３０多个企业产品由内销转为外销，机电产品出口比重开始增加。
吴江县的发展重点是加强丝绸后整理能力，改变以前出口原料多、产品附加值少的局面。１９８７年出口的丝绸，比１９８６年增加１倍多。
基础设施建设在长江三角洲已经受到高度重视。一些市县的电力供应紧张情况出人意料地大为缓解，对交通设施的改造正在加快进行，沪宁、沪杭高速公路部分地段已投入建设。
外向型人才，是人们又一关注的对象。几乎每市、每县、每乡，包括记者走的每一个企业，都热情地谈到一整套培养外向型人才的计划。无锡县的前洲镇，１９８７年工农业总产值达５．４亿元，上交利税２０００万元，人均国民生产总值达３０００元，号称“中国第一镇”。去年该镇外贸收购额达５０００多万元，而两年前只有１３０多万元。成功诀窍之一，就是重视人才。他们的方针很明确：近期靠聘请，短期靠培训，长期培养也要抓。为自办学校和送人培训，他们已花去６０万元。
发展外向型经济必需的外贸组织正在发育。苏州市去年涌现一批乡级外贸公司，这些公司虽然目前因体制限制还不能直接同外商洽谈进出口业务，但在为出口创汇企业服务上，却起了很大作用。人们认为，一俟外贸体制有新的松动，这些乡级外贸公司将成为该地区发展外向型经济的劲旅。
变化是很初步的，却说明长江三角洲的人们，正按照发展外向型经济的要求，从多方面积极主动地改造自己，发展自己，以求最终能同国际市场衔接起来。
序幕已经拉开，舞台还不完善。要形成加快发展外向型经济的环境，还需要解决一系列问题
可作这样一个比喻：发展外向型经济是出新戏，在长江三角洲，这场戏的序幕已经拉开，舞台却还不完善，前进路上横着不少难题。
基础设施尽管已有所改变，但离目标还有相当一段距离。长江三角洲目前的交通、电讯条件还没有形成吸引大批外商前来投资的理想条件。
产业结构的“趋同化”是该地区企业进入国际市场的一大障碍。这里的企业目前有７０％集中在纺织、服装、丝绸行业，这恰恰是国内原料紧张、国外需求限制也较多的行业。记者去年底采访一些纺织、服装厂家时，许多厂寅吃卯粮，早已用起今年的原料配额了。除一些同外贸部门合资的企业外，相当多的企业对世界市场知之甚少。想投资，也不知道干什么好。
一个日趋突出的问题是，长江三角洲１１市作为一个有共同自然条件和经济利益的经济区，同他们又分属二省一市行政区有矛盾。这同珠江三角洲只有广东省这一个婆婆可大不一样。
加工能力强本是这个地区的优势，但弄得不好，很可能出现竞购原料、竞销商品的局面。长江三角洲的外向型经济能否兴起，要看上海这个公认的“龙头”。“龙头”不摆，“龙尾”如何动？从现状看，上海在体制上、政策上、观念上，反倒不如其他各位小弟弟显得灵活，更不用说同深圳、珠海比了。在许多地方，人们似乎更喜欢舍近求远，把各种“窗口”设在深圳、珠海，甚至刚宣布要建省的海南岛，而不是近在咫尺的上海。上海“龙头”如何摆，将取决于二省一市之间关系的协调，更取决于上海市自身的改革。这是一篇还没有破题的大文章。