统计数字是怎样形成的？ [复制链接]

第2版(经济)
专栏：资料

　　统计数字是怎样形成的？
国家统计局每年公布的国民经济和社会发展统计以及提供的其他各项数字，是通过什么渠道统计起来的？为了解答这个问题，现对统计数字的收集、整理、计算等作一个简单的介绍。
我国有一支遍布全国的统计队伍。它由三个部分组成：一是政府统计系统，包括由国务院领导的国家统计局、地方各级政府（省、自治区、市、地、县）的统计局，以及城镇和农村两支抽样调查队。二是部门统计系统，由国务院各委、部、局及地方各级政府的各业务主管部门的统计机构组成。三是各基层企业、事业单位和乡、镇、村等基层单位的专职或兼职统计人员，这是统计大军中的绝大部分。目前全国有近２５万个全民所有制和城镇集体所有制的工业企业，８６万多个乡、村两级办的工业企业，１．２６万个建筑企业，还有千百万运输业、商业、服务业以及科学、教育、文化、卫生等基层单位。在每个大中型企、事业单位中有几名、十几名或几十名统计人员，小型企、事业单位也都配备有专职或兼职的统计员。全国有６万多个乡、８５万个村，大多数乡都配有专职统计员（其中２万多个乡还成立了统计工作站），其他乡和每个村民委员会则配备兼职统计员。上述三部分统计大军加起来，全国约有２００万专职和兼职的统计人员，在各自的岗位上成年累月地辛勤工作，按规定报送统计资料。
　我国有统一的统计方法和制度，对每一个统计指标的涵义，包括内容、报告时期、统计范围等都要求有全国一致的严格规定。这些方法制度由国家统计局制定，或与有关单位联合制定，颁发全国实施，这样才能汇总出含义含量统一的全国总数。
我国还采取多种科学的统计方式。我国国土广大、人口众多，多种经济成分并存，先进的集中生产的大企业和分散的用手工方式生产的农业、手工业并存，统一的大规模的计划经济与千家万户的居民家庭并存，因此必须针对不同的对象，采用不同的统计方式。我国经常的大量的统计数字，是采取全面统计制度取得的，这是由我们的社会主义国家制度决定的，它保证了统计数字的全面性和及时性。除定期的全面统计制度外，国家还抽调大量人力进行重大国情国力的普查。普查是指相隔若干年进行一次的全面的比较详细的调查，如人口普查、工业普查、城镇住宅普查、基本建设工程项目普查等。还有一种是抽样调查，对分散的不易取得全面统计的资料，用科学方法作抽样调查，取得有代表性的平均数。如城镇居民的住户调查，很难每家每户取得全面统计，人口出生、死亡等变动情况，也不能年年搞普查，就得采取抽样调查的办法取得数字。物价调查也是抽样调查的一种，零售物价总指数是确定１９５个市、２０３个县城作为物价调查点，物价调查员按规定的代表规格品定时从市场取价，再以各种商品的实际消费金额作为权数加权汇总。对粮食产量除全面统计，按级上报汇总外，还采用抽样调查实割实测的方式，按作物计算出平均亩产量，再按播种面积推算全国产量。此外，还有重点调查、典型调查等多种方式取得资料。
综上所述，可以看出，国家统计局所发表的每一笔统计数字，都是千百万统计工作者辛勤劳动的结晶，不是任意定的。国民经济是有机的整体，生产、流通、交换、积累、消费等各类指标之间，都有严密的逻辑关系，如果一个数字不实，整个体系就会紊乱。从过去几年发表的统计数字看来，经过各方面的验证，总数和趋势是符合实际的。
当前我国的统计工作远非十全十美的。相对于国土和人口而言，从事统计工作的人手还远不足，统计方法和制度还是五六十年代建立的，适应不了目前改革、开放的形势；全面统计过多，统计方式还比较笨重；现代化计算手段也还未能形成网络；个别地区的领导机关和个别单位的领导，无视统计法，影响了上报数字质量，这些都有待进一步改进。