专业管税　部门协税　群众护税 廊坊市开创综合治税新局面 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　专业管税　部门协税　群众护税
廊坊市开创综合治税新局面
本报讯 税务部门如何克服税源多、人手少的困难，堵漏增收，保证国家税收足额入库？河北省廊坊市的经验回答了这一问题。该市从１９８７年开始，在市、乡、村三级层层建立起护税组织，实行“专业管税，部门协税，群众护税”三结合，全年征收税金１．２亿元，提前一个月完成全年任务，比１９８６年增收９８０万元。今年１月份税收又比去年同期翻了一番。
廊坊市这几年各种税源显著增长。但税源具有分散、隐蔽、变化频繁等特点，给税收工作带来一定困难。加上税收征管工作的横向联系日益突出，部门之间的关系没有理顺，在征收工作中协调、配合不够，以致一些地区偷税漏税情况相当严重，其中分散税收的偷漏税额约占应征税额的７０％左右。为避免税源流失，廊坊市大胆改革，发动和组织社会力量综合治税，开创了税收工作的新局面。
它们的措施之一是实行部门协税。市里成立了护税委员会，由主管财贸的副市长担任主任委员，吸收工商管理、物价、银行、公安等１４个有关部门参加。各乡镇、街道办事处、大队、居委会也都成立了相应的护税组织，共同协助税务机关宣传税收政策法令，揭发和查处偷漏税案件。这一措施的实施，有效地改变了税务部门唱“独脚戏”的被动局面。去年税务局对１１个违法单位下达了扣税通知书，银行立即给予扣税入库，交通、城建、商业批发等部门也按照规定积极配合税务部门在全市建立了１３０个税收代征代扣点，为国家代征代扣税款７４９万元，比上年增长１０％。检察部门还主动派人到税务机关蹲点办案，不到一个月就有１０４户纳税人主动申报补税。物价、审计、工商等职能部门在执行公务时，也都主动协助税务机关查处偷税漏税。
廊坊市开拓税收新局面的另一重要措施，是实行群众护税。该市南营大队是屠宰专业村，全村５４０户有一半以上的户从事屠宰，每年经营额超过百万元，但税款经常收不上来。去年，这个大队在税务部门帮助下成立了护税小组，互相监督，仅１０天就补税２５０００元。这个市在建立各级护税组织的基础上，还发展了１１００名护税员配合税收工作。目前一个从城镇到乡村的纵横交错的税收网络初步形成。去年税务局共收到群众检举揭发信９５件，其中９８％属实，补税２０多万元。
（李维新）