河北立法保障农技推广工作 农技推广网“线断网破人散”局面改变 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

河北立法保障农技推广工作
农技推广网“线断网破人散”局面改变
据新华社石家庄3月1日电　（记者包永辉）用立法手段保障和加强农业技术推广工作的河北省，实施农业技术推广条例一年，成效显著。目前，全省县级农业技术推广中心已由1986年的40个发展到103个，92％的乡有了推广站，70％的村建立了不同形式的技术服务组，科技示范户发展到50万户，初步形成“三级一户”的农业技术推广网，改变了过去那种“线断、网破、人散”的局面。
近几年来，随着经济形势的发展，原有的农业技术推广体制的弊端日益暴露出来。由于统得过死，农技部门没有自我发展的“造血”机能，长期处于靠“要饭”度日的状态。科技人员的待遇较低，积极性不高。全省农技推广干部仅有7000多名，人均负担耕地1.3万亩，致使农业技术推广速度慢，效果差。
为了扭转这种状况，从1983年开始，河北省对农业技术推广体制进行改革。在管理上，由行政型向经营服务型转变；在服务范围上，由单纯的产中技术指导向产前产中产后综合服务转变；在服务方式上，由完全无偿服务，向无偿与有偿结合转变；在分配上，由吃“大锅饭”向按劳取酬转变。
为巩固这些改革的成果，把一些行之有效的政策和经验用立法形式固定下来，1986年，省有关部门在调查研究和总结经验的基础上，起草了《河北省农业技术推广条例》，去年1月经省人大常委会正式通过，并颁布实施。
这个“条例”除规定了对农业技术推广人员的优惠政策外，还就农业技术推广的体系、队伍、管理、责任制等方面作了具体规定。这个“条例”得到全国人大财经委、全国人大常委会法工委和农牧渔业部的赞成和支持。