全国海关关长会议在京召开 开放九年海关成绩显著 当前要促进实施沿海地区经济发展战略 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

全国海关关长会议在京召开
开放九年海关成绩显著
当前要促进实施沿海地区经济发展战略
本报讯 记者梅洪如报道：全国海关深入改革监督管理制度，扭转过去以“防范为主”的倾向，实行以“促进为主”的方针，充分发挥“把关服务”的职能，为促进对外经济贸易和科技文化交流提供种种方便，推动了沿海经济发展战略的实施，不久前受到了中央领导同志的表扬。
改进监督方式，简化手续，为出入境货物和旅客提供方便，是实行对外开放9年来海关工作的一项重要改革。随着对外开放的扩大，各地出入境货物、旅客行李物品，运输工具成倍或五六倍地增加，面对这种形势，海关根据需要和可能，积极推行昼夜24小时接受申报、船边验放、先放行后征税等制度；对遵守国家法规，经营管理好的企业，在办理海关手续时给予更多的方便；对暂时进口货物、保税货物、特定减免税货物实行“后续管理”制度。管理方法上采取以海关管理为主，海关有关部门和企业自主管理相结合的多层次管理方法。采取这些措施，大大加快了货物验放速度。多年来没有发生一起由于海关工作效率低而造成压港的现象。
促进企业发展进出口业务，加速建设外向型经济，保证大进大出，这是各地海关当前改革中的一项紧迫任务。为支持进料加工和“三来一补”等业务的开展，各地海关帮助出口企业建立保税工厂、保税仓库，落实国家优惠政策，提高了企业出口创汇的积极性。
对经济特区等特定地区、外商投资企业特定企业，以及特定用途的进出口货物，各地海关严格贯彻国家的优惠政策，按规定给予减征或免征关税，尽量为这些企业创造良好的发展外向型经济环境。在深圳等特区，海关还对外商投资企业试行“驻厂监管制”，由驻厂监管员在厂内直接办理报关、查验手续，就地解决问题。
海关在“予人方便”的同时，也严守祖国经济门户，对少数违法分子和违法活动，严格把关，把工作重点放在打击对我国政治、经济、文化、道德危害较大的走私犯罪活动上。
在3月15日召开的全国海关关长会议上，海关总署署长戴杰指出：国务院领导同志多次指出，海关要为实现沿海地区经济发展战略、搞大进大出大开方便之门；又要防止大进不大出，防止走私。