东亚地区国际投资的新动向 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

东亚地区国际投资的新动向
庞荣谦
在全球经济低速增长、动荡不定的形势下，东亚的一些发展中国家和地区的经济却保持迅速增长的势头。从而在国际上再次引起关注。1987年亚洲“四小”中，新加坡经济增长8.8％，香港、台湾和南朝鲜的经济增长率均达到11％—12％。东盟国家中，泰国去年经济增长率为5.6％，其他东盟国家的经济状况也有不同程度的改善。
新的一年里，尽管存在美国等西方国家经济增长放慢、进口需求减少、贸易保护主义加剧等不利因素，但总的说来，东亚仍将是全球经济发展中增长最快、最为活跃的一个地区。在东亚的经济发展中，国际投资的一些动向尤其值得注意。
首先，亚洲“四小”向海外特别是东盟国家的投资在加快。当前，亚洲“四小”普遍面临产业结构调整任务，加上美元贬值后，南朝鲜元对美元升值12％，新台币对美元升值36％，为减轻货币升值和工资上涨的压力，亚洲“四小”将更多地制造高技术产品，同时把那些已丧失成本优势的劳动密集型产业转移到东盟国家等劳动力费用更低的地方。1987年头8个月，台湾对海外投资1.16亿美元，比上年全年的5700万美元还多1倍。1987年南朝鲜向海外投资达3.97亿美元，比上年增长130％。亚洲“四小”扩大向东盟国家投资，是为了利用当地丰富的资源和廉价劳动力，降低生产成本，取得更大利润。此外，它们在东盟国家生产的产品向美国等市场出口，还可以减轻配额限制，缓和贸易摩擦。特别在美国宣布将从明年1月起取消对“四小”的“普遍优惠制”以后，“四小”更想利用东盟国家享有的普惠制待遇把产品推到国际市场上去。
其次，亚洲“四小”在扩大对外投资的同时，本身也吸收了更多的外资。由于货币升值及工资上涨等原因，它们的某些劳动密集型产品的优势有所弱化。然而，“四小”具有训练有素的劳动力和技术人才，具有较先进的基础设施以及发展外向型经济的整套机制，这些对外国企业家仍有很大的吸引力。据报道，1987年台湾吸收的外国投资达13.5亿美元，估计1988年将增加到15亿美元。日本企业在台湾投资除生产卫星广播接收机等高技术产品外，服务业和零售业也是发展重点。西欧公司则着重在台湾建立生产电子产品和生物制品的工厂。据南朝鲜报纸报道，1987年南朝鲜吸收的外资为10.6亿美元，比上年的3.54亿美元增加近2倍。
此外，在东亚地区经济结构的变革中，日本的地位和作用继续加强。亚洲“四小”多年来致力于发展加工出口，在很大程度上借助了日本的资金、技术、原材料乃至零部件。值得注意的是，近年来日本加强了同东盟国家的经济联系。日本企业为降低成本，开始把原在“四小”的一些生产据点转移到东盟国家。日方统计，1987年头9个月，日本对东盟国家的投资达8.17亿美元，几乎是上年同期的3倍。而对于“四小”，日本则打算向其转移一部分技术密集型产品。日本经济界有人认为，日本通过与“四小”合作，并加强对东盟及中国投资，将使亚洲地区出现一个“新的产业分工体系”。可见在东亚地区产业结构调整的过程中，日本扮演着举足轻重的角色。至于“四小”和东盟国家，为了扩大出口及推动经济发展，一方面要继续倚重日本的资金和技术，并积极开拓日本市场；另一方面则希望减少对日本的依赖，防止“日本化”。措施之一是努力提高机械产品原材料和零部件的“国产化”比例。
显然，当前东亚地区的投资形势正在发生变化，这给本地区包括我国在内的发展中国家带来新的机会。日本在考虑转移其海外生产基地时，除东盟外，也把我国作为重要目标。据日中经济协会最近进行的一次大规模调查表明，日本企业对中国投资的兴趣正在增大。在被调查的企业中，对中国计划和考虑投资的企业占34％，比已经投了资的企业增加16％，中国在投资对象中占第3位。日本经济界人士认为，日本除了把中国看成是庞大的市场之外，现在也开始注意到中国作为其海外生产基地的作用。亚洲“四小”和东盟国家也希望开展和扩大同我们的经济合作。香港的一些玩具、电子行业已向我内地转移。台湾一些厂商也通过间接途径到我大陆投资。我们应该抓住当前的有利时机，大力发展我国沿海地区外向型经济，积极参加国际分工，以促进国民经济的加速发展。