重视决策前的民主协商——部分归侨政协委员讨论纪实 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

重视决策前的民主协商
——部分归侨政协委员讨论纪实
本报记者 王谨
时间：3月25日上午。
地点：北京友谊宾馆科学会堂206室。
来自全国各地的归侨政协委员济济一堂，在此间讨论钱学森在政协七届一次会议开幕式上所作的政协六届常务委员会工作报告。
小组会主持人：大家畅所欲言，谁开个头？
王汉杰（全国侨联副主席）：我先讲几句。政协六届常务委员会工作报告认为：5年来，全国政协把事关国计民生的重大问题作为政治协商、民主监督的主要内容，并在实践中逐步推动政治协商、民主监督向经常化、制度化发展。联系这几年的侨务工作，应该说就一些问题进行过一些协商，但我觉得还做得很不够。特别是在重大决策之前进行民主协商做得很不够，很少进行对话。比如《华侨投资优惠办法》，就是在协商之前作出的，而且在决策作出之后也没有在归侨政协委员中进行广泛协商。又如在落实侨务政策等重大决策上，进行对话和民主协商也很不够。我认为，在重大决策之前应当进行民主协商，在决策作出之后也要进行协商，这样我们的工作才做得好一些。重视决策之前的民主协商，是在我国政治生活中实现决策民主化、科学化的重要手段。
郑正仁（致公党中央委员、全国侨联委员）：刚才王汉杰提出的问题很重要，因为民主是当今世界之潮流，更不用说在我们这个国家。我们的侨联是有民主协商条件的，我希望侨联、侨办真正是为广大华侨、归侨服务的。团结就是力量。我们应该把更多的华侨、归侨联合起来，为祖国建设服务。
我们这次有这么多时间开会讨论，应该有一个目的，也就是说要考虑我们归侨政协委员组通过这次会议解决什么问题，酝酿一个什么提案，以引起高层决策部门对侨务工作的重视？现在有海外关系是好事。我们希望海外来投资，希望得到国外的智力支援，而我们在海外的华侨很多，是有这个条件的。希望侨办和侨联一致起来，使我们归侨的积极性充分得到发挥。
肖岗（全国侨联副主席）：归侨怎么发挥作用？这个问题很重要。发挥作用首先要知情，也就是对有关侨务方面的情况要了解。可我们归侨政协委员中不少人对情况了解得并不多。不知情就无法出力，无法进行政治协商，更谈不上民主监督。常委会工作报告对政协的性质和在推动政治协商、民主监督方面的任务写得比较明确，但缺乏具体措施。
彭光涵（全国侨联顾问）：首先应当肯定，政协常委会的工作报告写得比较好，但对政协5年来的工作不足之处讲得不够，讲好的多。政协本身是可以发挥很大作用的，但有许多问题没有很好地解决。比如对政协委员有的提案的处理，有时就出现走形式的现象，问题并没有真正得到解决。