政协委员为更好参政议政直抒己见 增强透明度 改进提案工作 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

政协委员为更好参政议政直抒己见
增强透明度 改进提案工作
据新华社北京3月26日电 出席全国政协七届一次会议的委员25日开始分组讨论。综合48个小组的讨论情况，委员们议论最多、最热烈的话题是：如何更好地参政议政。
25日各小组一开始讨论，许多委员就直抒己见。在中国民主同盟的小组，第一个发言的六届全国人大常委会委员、中国科学院学部委员侯学煜讲的是民主问题。他认为，政协的民主气氛远远不够，应该有一套制度来保障人大代表和政协委员行使民主权利，让大家敢于讲话，能够讲真话。他激动地站了起来说：“政协委员们议论的题目应该是没有限制的。”民盟中央常委兼学习委员会主任张毕来对此表示赞同。他说：“政协就应该是充分发扬民主的最好场所，是一个群言堂。”对会议简报他也颇多微词。他说：“每年的政协会，民盟组的讨论都是非常热烈的，各种意见都能听到，但到了简报上，‘把关’把问题、意见都关掉了，这种现象应该改变。会议简报要全面、准确地反映讨论的情况。”同时，他也希望新闻界能全面地报道会议的情况。
台盟中央常委陈木森委员提出，发挥参政议政作用，首先要增加透明度。他说，知情才能出力。现在很多情况委员不了解，比如，台湾开放赴大陆探亲已半年，台籍政协委员有责任向政府提出意见和看法，但大家对接待台胞情况知之甚少。此外，广开对话渠道也是增加透明度的一种方式，前不久一段时间发生的交通事故，人大开了紧急会议讨论，政协也应开紧急会。人民关心这些问题，利用政协这个对话渠道让人民增进了解不是更好吗？
民革成员宋长悌委员说，从自己过去参加过的几次考察活动来看，委员考察的时间短、地方少，走马观花，不够深入，收获不大。他说，考察要深入到一个地方，特别是老少边穷地区，扎扎实实地了解情况，以便提出建设性意见。他希望七届政协在这方面下大力气改进。西安医科大学教授方亮委员说，以前组织委员考察时，不分什么专业，大家都在一起，去电厂、去监狱、去纺织厂匆匆走一圈，蜻蜓点水。他认为，只有把工作考察和委员各自的专长结合起来，才能使委员有机会发现问题，提出建议。
委员们在讨论中对如何加强和改进提案工作发表了不同意见。无党派人士章沛委员说，提案工作的成绩不能仅看一些数字，而要看效果。很多承办单位对委员提案只是答复了事，如“正在研究中”、“已转告有关方面”，有些答复甚至答非所问。他举例说，去年他在一份提案中曾建议成立社会科学联合会，以加强对社会科学的研究。但有关方面的答复却是：提案很好，可是没钱难以办事，你们单位能否资助？他说，这种答复令人啼笑皆非。他建议七届全国政协定个规定，委员对提案的答复有意见时，还要将提案和意见转承办单位再处理。
香港广角镜出版社社长翟暖晖委员的发言涉及的也是提案问题。他去年曾提出过关于禁止滥杀野生动物的提案，不久便收到了林业部复文，说提案得到了处理，国家拟颁发保护资源条例。但是目前森林被滥伐和滥捕野生动物现象仍然严重。他说，六届全国政协期间委员们提出了7000多件提案，但是贯彻落实的不多。当然，那么多提案不可能全部落实，但重要的提案应注意贯彻落实。所谓民主监督，应该真正“督”点东西。