千家万户笑语多——烟台住房改革掠影 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

千家万户笑语多
——烟台住房改革掠影
宗卫东 綦国瑞
住房改革，牵动千家万户。城镇居民能否承受改革的冲击，调整失衡的心态，经受住新旧体制更迭的考验，这已引起人们的广泛关注。各地的情况也许不尽相同，今天，且听听率先推行住房改革的烟台市民的心声。
1987年8月1日，烟台市城镇住房制度改革方案在全国率先出台，撞击着我国30多年来“福利性、低租金”的旧住房制度的框架，在国内外引起强烈的震动和反响。
烟台市住房制度的改革，实际上是围绕着住房问题进行的一场利益的重新分配。它涉及6.8万个家庭，13.9万名职工，政策上的每一个细微变化，都连着人们敏感的神经。
在市房改办公室里，反映房改后居民房租增减的一张汇总表上标明：
全市结余户33713户，结余额47.49万元。
全市增支户31526户，增支额36.11万元。
在这里，首当其冲受到冲击的是市委、市政府的领导同志。请看：市委书记增支21.24元，市长增支34.64元，市委一位副书记增支31.36元，市人大一位副主任增支46.57元，市政协一位副主席增支58.90元。这些数字清楚地说明，“多住房多付租金”的原则，不管是对领导者，还是对百姓，都是一样有效的。领导者的态度非常鲜明，市长俞正声说：“我们宁肯个人多花钱，也要把改革进行到底。”
房改，使那些过去住大房、现在增支较大的人，感到了强大的压力。一位地委领导的遗孀，每月增支48.5元，她主动要求调整住房了。
房改，对那些普普通通的工人来说，交织着喜悦和忧虑。一般说来，一个三口之家，人均收入78元以上，居住面积35平方米左右，收支基本持平或略有节余，心情比较轻松。相反，人均收入低，居住面积又大于这个水平的人，感情则比较复杂。市粮食局一位名叫王志兴的同志，一家4口人，住房55.6平方米，房改后，每月增支47.75元。但他还是积极支持房改，他说：“过去实行的低房租制弊端太多，每年国家投入大量的资金盖房，但是仍然不能完全解决住房紧张的矛盾，并使包袱越背越重。我虽然是增支户，但只要将来调调房，居住面积小一点就可以了。”
相对而言，教师们的心情则比较平静。他们大部分人居住条件一般或较差，工资收入在平均线以上，因此，交了房租后，节余房券的人较多。养正小学教导主任任玉梅一家4口人，月工资收入220元，住房面积32平方米，每月交租后剩房券8.75元。她高兴地说：“房改把住宅提高到商品化的高度上来，使我们长期住小房的人看到了希望，日后，我们可以靠积攒的房券买上一套好房住呢！”
与教师们心态不同的是那些科技人员。他们大部分住房比较宽敞，工资收入又不高，房租支出上有相当的压力。市广播电视局的一位同志，每月要增支15.5元。但他说，住房宽敞些，工作、生活条件好点，这点钱，我还是可以拿得出的。
在房改中，受冲击最大的，是家庭成员中一方在农村、另一方从事海上、井下、野外、环卫工作的职工，他们大部分住房尚可以，但家庭收入偏低，生活有困难。为了解决这个问题，市里将他们分别划进减、免、补的范围，解除其后顾之忧。市房屋修建公司的工人胡长云，家庭十分困难，一家7口人，挤在21.93平方米的房子里，3个孩子都上学，还有一个年迈的母亲和一个有病的姐姐，全靠他的工资维持生活。房改前，他只交房租1.14元，房改后房租增加到5.28元，交租后人均收入仅有10元多一点。市里了解到这个情况，立即采取措施，帮助他解决了困难。全市结余户比增支户多2187户，从各种信息分析，结余户的心情是愉快轻松的，许多增支户也在不断转忧为喜，如今，从烟台的千家万户中，传来频频的笑语。
笑语声中，买房，第一次被列入了家庭消费计划。去年10月22日至25日举办的烟台市区住宅交易调换大会上，城镇居民的买房换房活动达到白热化程度。据统计，市区要求买房的居民达3000多户。在人山人海中，我们见到了前来购房的烟台绒绣厂设计员刘天骄。他告诉我们，他一家3口住两间房，月工资150元，每月房券36.2元。房改后，他提出买房要求，在工厂支持下，他自己一次付款6510元，交易大会的当天就办理了合同，买下了一套使用面积为38平方米的新房。
这次交易大会的头4天，个人购买商品房45套，调换住房143套，办理私房交易52套。在这同时，市内各系统、各单位的自建房也开始向个人出售。市直机关去年新盖了82套住宅，准备出售8套，报名申请的却有93人；市商业局9月份竣工新楼房10套，出售了9套。在烟台，居民买房的轮子开始转起来了，这说明住房改革在健康地发展。