科特迪瓦开展青年返乡运动 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：科特迪瓦通讯

　　科特迪瓦开展青年返乡运动
　　本报记者　杨汝生
从科特迪瓦政治首都亚穆苏克罗西行20余公里，可见一片辽阔平整的稻田。灌渠纵横，稻海扬波，丰收在望。远处绿荫中是一个新型的村庄——亚布拉青年农民村。十几年前，600多名知识青年响应政府号召，来到这里定居务农，其中142人坚持了下来。现在，他们拥有950公顷稻田，数十台农业机械。他们不仅做到农产品自给，每年还出售大批粮食，并创办了自己的福利事业。这是科特迪瓦政府在农村安置青年取得成功的一个例子。
农业是科特迪瓦国民经济的主要支柱。3／4的人口生活在农村，农业产值占国民生产总值的30％，农产品出口占全国总出口的80％。可是，由于过去偏重发展经济作物，至今粮食不能自给，每年都要花去1亿多美元的外汇从国外购买粮食。为了进一步振兴农业，政府制定了一项新的发展计划：即在2000年实现粮食自给，并使农业从传统的生产方式转向现代化的生产方式，使之成为用最新科研成果指导的、经济效益高的、在国内外市场有竞争能力的生产部门。
为实现这一目标，近年内科特迪瓦共需300万后备劳动力。可是，现在农业就业人口短缺、老化的问题十分严重。91％的农民已超过35岁，文化素质又较低，因此耕作方式粗放，谈不上使用农业机械和先进的科学技术。同时，大批知识青年却滞留在城市。据报道，15岁—25岁的城市无业青年就有80多万人。由于国家遇到经济困难，就业机会大大减少，如何安置城市青年同样是一个急待解决的问题。因此，动员城市青年返乡，造就新一代农民，是实现农业发展计划的重要任务。
早在70年代初，政府就开始了在农村安置城市知青的尝试，并在亚布拉等地创办了3个青年新村。1986年博瓦尼迈亲临亚布拉视察，并报名成为这个合作组织的第143名成员。当前的这场青年返乡运动，正是在总结过去的经验和教训的基础上重新发动的。
在大力宣传和反复灌输“回乡光荣、务农高尚”的同时，今年又在中部和北部地区拨出1万多公顷的可耕地供安置青年用。估计自1990年起，每年都要拿出3万公顷的土地，才能满足青年们的需求。政府还准备在8个主要农业区设立8个信息和接待中心，向青年提供咨询和服务。对每个有志务农的青年，国家将分配给5公顷左右的土地，发给承包奖金，并以优惠条件发放装备和开发贷款。他们还将接受农业技术培训，免费得到良种，产品的销售也获得国家的保证。政府还将拨出7.6亿西非法郎，以恢复和重建几个青年中心，延长老知青的贷款的偿还时间，并取消其利息。今年初成立了全国安置青年返乡委员会，几乎所有的部长和政界、财界的领导人都是这个委员会的成员。地方政府亦建立了相应的机构。最近，科议会决定再拨出13亿西非法郎支援农业，其中绝大部分将作为培训和安置青年专款。农业和农村发展部长还将在8个工业国家访问，以争取它们对这一计划的支持和援助。
当然，安置那么多青年返乡并非一件轻而易举的事情。除了要做大量的宣传和组织工作外，还要为他们准备起码的生产和生活条件。另外，要说服农民将多余的土地让给返乡青年耕种也颇不容易。诸如此类的问题，政府正在采取措施逐步解决。