企业有法　发达有望 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：两会手记

　　企业有法　发达有望
今天，在人民大会堂听了关于《企业法（草案）》的说明，我这个在工厂里滚了30多年的人民代表，不禁心潮翻涌，浮想联翩。
1949年建国，屈指已39年。近4个10年来，遍布神州的企业还没有一部保障自己权益的法律，不能不说是件憾事。
七届人大一次会议，《企业法》终于将要诞生了。在
“终于将要”四个字后面，饱含了多少企业的苦恼，多少企业家的艰辛，多少职工群众的热望！
想起往事，企业无法，带来多少日子难熬。谁都可以当企业的“婆婆”，谁都可以向企业发号施令，乱摊派，就连街道办事处的“指令”你也得听。眼看企业有自己的根本大法了，实在令人高兴。高兴的还不在于企业拒绝各种名目的乱摊派有了法律撑腰，至关紧要的是《企业法》规定了企业所有权与经营权的分离原则。
“两权分离”，是我们中国人在改革实践中，总结出来的成功经验。马克思主义老祖宗那里有理论依据。将它明确写进《企业法》，不能说不是一个重大突破。
往昔，人们常说厂长难当。企业属全民所有，你虽是厂长，但许多事情说了不算。于是，“全民”干不过“集体”，“集体”干不过“个体”。企业越大，头儿越窝囊。
说厂长难当，却也好当。企业亏损，干不下去了，换个单位照当一“长”，即便“长”当不上，原有级别、待遇保留，工资照升。无权无责，反正天经地义。
如今不同了。“两权分离”上了《企业法》，而且旨在强化企业经营权，不执行就是违法行为。企业家们拥有了权力，当然也承担起巨大的责任和压力。把企业特别是大中型企业，真正办成独立的商品生产者和经营者，获取最佳经济效益和社会效益，责无旁贷。
“两权分离”，是政企分开的前提，两权分离的实施，还需要进行配套改革、配套立法。其中，关键之一是要改变投资体制。投资来源由单一化转变为多元化，投资主体由国家转向企业，将投资决策权适当地交给企业，势在必行。相应地，财税、信贷等方面的条块分割，基建、技改双渠道投资的局面，亦应尽快改变。
依我看来，中国企业家的智商系数并不低，胡作非为乱来的则更是极少数。而他们需要社会更多的理解，信任他们能够依法将国家的企业经营得更好。
近读《参考消息》，看到有人担心《企业法》有可能成为“一纸空文”。对此，我却持乐观态度。只要我们上下左右，万众一心，共同努力，依法办事，切切实实掌握这一法律武器，“一纸空文”之说纯属杞人忧天。
随着《企业法》的颁布和贯彻实施，数以千万计的企业——国民经济的细胞，将会在共和国的机体中更加活跃地发挥出应有作用。
耿胜杰
本文作者为七届人大代表、第一汽车制造厂厂长、解放汽车工业企业联营公司董事长兼经理。（附图片）