治治“最大的消费失控”——谈控制社会集团消费是紧迫任务 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　治治“最大的消费失控”
　　——谈控制社会集团消费是紧迫任务
　　董焕亮　祝晓虎
北京西郊，一家新建的著名图书馆，订购了大量高档豪华的沙发、家具，仅进口地毯一项，就花费21.9万美元。
湖南某电机厂，以庆祝建厂50周年为名，宴请各方宾客，向职工和来宾广发纪念品，耗资高达37万元。
某国家机关，趁机构变动之机，给每个职工发一套价值400多元的现代化厨房设备。……
各种名目的社会集团消费的膨胀，似坂上走丸，其发展速度之快，令人瞩目。
失控的“大头”：非专控商品消费急遽膨胀
据国家统计部门的统计，全国每年集团消费总额1980年以前不超过200亿元，1981年至1983年不超过300亿元，1984年超过了300亿元，1985年和1986年超过了400亿元，1987年猛增至553亿元。从1984年起，每年递增速度在12.7％至26.5％之间；1987年比1978年增长2.8倍。剔除价格上涨因素，社会集团消费的增长仍然是十分惊人的。
面对近乎失控的集团消费热，国家三令五申，要求严加制止，采取的一项指令性措施，就是将19种商品的购买权限上收。此举确有成效。19种专控商品的购买额在近两年中迅速降低：1986年比1985年降低18.9％，1987年1至9月又比1986年同期降低34.5％。可是，“按下葫芦浮起瓢”。这些专控商品的购买额，占整个社会集团消费额不足10％。专控商品刚刚有所控制，非专控商品的消费额却呈加速度增长趋势，不但数量大，而且品类愈益多样，成为当前社会集团消费膨胀的一个显著特点。
浪尖上“弄潮儿”：单位领导扩大集团消费的心态种种
好像一只漆髹不佳的木桶四处漏水一样，大笔大笔的财政预算资金、生产资金和集体福利基金从无数个缝隙中溢出，汇成了社会集团消费的浪潮。从某种程度上说，浪尖上的“弄潮儿”，是大大小小的企事业单位、机关团体的领导。因为既然是集团消费，若非集团的“老大”点头是花不出成千上万公款的。
为着探寻思想根源，不久前我们采访了国家机关、事业单位和工矿企业的一些职工，他们道出了所在单位领导在集团消费热中的心态种种：
——“摆阔”心态。有的领导认为，经济发展了，对外开放了，甭说接待外商，就是顶头上司、四方宾朋来了，也不能太寒酸。会议室不摆上沙发、地毯，宴客厅不端出美味佳肴，太说不过去了。于是，不惜工本，四处购置。
——“攀比”心理。家具低档的换成高档的，轿车“上海牌”换成“奔驰牌”，电风扇换成空调……简言之，你家换了，我家也得换。特别是近几年频繁的企业整顿验收、评比检查，多数检查团喜欢表面文章，赞赏堂皇富丽，更促成各家比着干。门面都要油饰一新，木窗、铁窗统统换成铝合金……一下子就把集团消费比上去了。
——“树碑”意识。一些领导错误地理解任期制，抓紧在位的四五年，为职工做好事，留“口碑”。大盖楼堂馆所，图的是起码“留芳百年”。盖个疗养所，办个音乐会，人人共享，同喜同乐，还免了将钱分给职工个人所需交纳的奖金税。
——“捞一把”的思想。现在有相当数量的企业领导，给他重奖、高薪不敢要，但扩大集团消费却“理”直、气壮、胆大，因为人人有份，没有矛盾，自己也好从中捞上一把。
亟待医治的痼疾：制止挥霍公款行为
社会集团消费的膨胀，扩大了供求矛盾，加重了市场的压力。据云南省个旧市的调查，社会集团消费中真正购买办公用品的比例只占27.3％，而生活用品、床上用品以及高级商品的购买额分别占60％、4.7％和1.3％。近两年，社会集团消费的增长速度已经超过居民消费增长速度。以高级衣料为例，由于一些行政机关，纷纷实行高标准统一着装，加剧了市场供应的紧张。顾客跑断腿，难买好衣料。
社会集团消费的膨胀，也增加了财政开支。“六五”期间，非生产性建设的耗资额占全部国家积累的45.7％，始终居高不下。其中很大一部分钱用来修建楼堂馆所。连很多小企业也盖起大招待所，室内堂而皇之地摆满了彩电、空调、沙发、席梦思床等高档陈设。如此大手大脚，怎能不给国家财政增加困难？
社会集团消费的膨胀，还助长了奢侈浪费之风。富企业请客，穷企业为了生存捏着鼻子也要请客。各种各样名堂繁多的会议，冬天在南方开，夏天到北方开，春天在东边开，秋天到西边开，群众讽之为“候鸟会议”。会议期间，不但要品尝土特产，而且要颁发纪念品，几成惯例。个中许多费用，出在集体福利费内，实际是让职工均摊。群众的辛劳化为单位领导的享受，怎能不增加干群之间的隔阂与矛盾？纠正不正之风，难道不正应就此狠抓一下吗？
现在，从上到下都讲控制高消费。事实上，群众中真正挥霍私款的有几多？！推动消费浪潮的“大头”，应属社会集团。因此，严格控制集团购买力，是我国经济生活中的一项当务之急！