人大会议主席团举行第四次会议 通过国家机构领导人选名单草案 同时通过国务院机构改革方案决定草案同意不组建运输部 会上宣读中共中央关于对班禅平反的通知 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　人大会议主席团举行第四次会议
　　通过国家机构领导人选名单草案
　　同时通过国务院机构改革方案决定草案同意不组建运输部
　　会上宣读中共中央关于对班禅平反的通知并宣布平反结论
新华社北京4月5日电　七届全国人大一次会议主席团今天上午在人民大会堂举行第四次会议，通过了提请大会审议的一些决议、决定草案，通过了国家机构领导人员候选人名单草案。
会议由常务主席万里主持。140名主席团成员出席了会议。
中共中央政治局委员宋平受中共中央委托，将中共中央有关人事安排的建议向主席团作了说明。
他说，中共中央向七届全国人大一次会议推荐的国家主席、副主席以及全国人大常委会、国务院、军委领导人的人选名单，是经过长期酝酿，充分协商，广泛听取各方面意见，通盘研究提出来的。他就中共中央推荐的国家机构各方面的领导人员入选名单作了具体说明。
宋平作说明后，会议通过了中华人民共和国主席、副主席候选人名单草案，七届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员候选人名单草案，中央军事委员会主席候选人名单草案，最高人民法院院长候选人名单草案，最高人民检察院检察长候选人名单草案，作为主席团提名，交各代表团酝酿讨论。
宋平在会上还就代表讨论国务院机构改革方案的情况作了说明。
他说，各代表团对国务院机构改革方案草案进行了认真的讨论。一些代表建议，对于国务院机构改革方案应单独由大会作出决定。国务院组织法第八条规定：“国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定，在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。”据此，建议主席团采纳代表们的上述意见，单独增列一项议程，于4月8日上午大会进行表决。
宋平说，各代表团审议国务院机构改革方案时，代表们基本上同意这个方案，但也提出一些具体意见。主要是对于设立运输部，撤销铁道部、交通部有不同意见。国务院充分考虑了代表们的意见，同意不组建运输部，保留铁道部、交通部和中国民航局。
他说，有些代表认为这次机构改革步子不够大，也有的认为设立若干部属公司是多了一层。这次机构改革的关键是转变职能，重点是经济管理部门，逐步解决政企分开，减少直接控制，加强宏观调控职能。总的说，现在的改革方案，带有过渡性质，由于经验不足，还要在实践中总结经验，使之不断完善。
宋平说，有些代表提出，要精简、撤销非常设机构。这是个好意见。现在国务院有75个非常设机构，共500多人。这次准备撤销40个，确因工作需要但不设办事机构的有13个，共53个，占70％。保留机构又设办事人员的有22个，占总数的30％。因为这些机构都不是国务院的常设机构，所以上次没有作具体说明。
他说，有的代表提出，撤销城乡建设环境保护部会削弱环保工作。实际上，撤销城乡建设环境保护部后，保留国务院环保委员会，把环保局独立出来，升格为国务院的直属局，是加强了对环保工作的领导。
今天的主席团会议决定将关于政府工作报告的决议草案印发各代表团讨论，然后根据各代表团讨论意见修改后，再由主席团审议通过，提请大会审议；决定大会单独增列通过关于国务院机构改革方案的决定的议程。
会议通过了关于国务院机构改革方案的决定草案、关于1988年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算的决议草案，决定将这些草案印发各代表团讨论，提请大会审议。
全国人大财政经济委员会主任委员陈慕华在会上作了财政经济委员会关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的审查报告。她说，财政经济委员会两次开会审查了王丙乾代表国务院所作的关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告，建议大会批准王丙乾作的这个报告，批准国务院提出的1988年国家预算。会议通过了这个报告。
今天的主席团会议上，宣读了中共中央关于对班禅额尔德尼·确吉坚赞平反的通知，并根据中共中央建议，宣布了对班禅额尔德尼·确吉坚赞的平反结论。