上海加速科技与生产结合 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

面临失去科技优势的严峻挑战
上海加速科技与生产结合
组成强大智力集团兴办一批科技实体增强出口产品竞争力
本报讯 记者萧关根报道：主管科技工作的上海市副市长刘振元日前对记者说，上海的科技优势正面临着十分严峻的挑战。他担心在发展外向型经济中，上海的科技力量如不能发挥全面支撑的作用，就有失去优势的危险。
挑战主要来自沿海兄弟省市。全国科技工作会议后，国家科委决定组织20万科技大军支援沿海地区实施发展战略；国防科工委也准备让军工单位的科技人员“出山”、“下海”；长期养精蓄锐的“三线”科技人员将主动到沿海各地筹建科研、生产联合体。这是一批精兵强将，哪里的政策优惠，哪里有用武之地，对他们就有吸引力。而上海眼看着这支大军将集结在上海周围，形成有力的竞争态势。
面对发展外向型经济的新形势，有人形象地说，上海是划着小木船以至是带着救生圈下海的，要冒很大的风险。据对上海市8个工业局的调查，大部分的装备是60年代以前的水平。
上海面临的另一问题是，内部科技没有有效地与经济结合。由于体制、观念、政策上的原因，一些上海最早提出来或最先做的事，因为限制太多，最后没有做好或没有做成，失去了不少机会。如全国第一家人才银行诞生在上海，但目前上海人才流动不如外地；技术市场最早出现在上海，可现在沈阳等地的技术市场比上海兴旺得多，民办科研机构早就在上海兴起，但至今上海还没出现有影响的科技实体。
今年初，赵紫阳同志在上海时提出，关键是要把科技与生产结合起来，天天念这本经，要像抓市场、抓物价一样。不念这本经，上海没有优势。今年以来的情况表明，科技与生产结合这本经，只靠科技、经济部门念还不行，非得财政、外贸等部门一起念，才会有效果。市府和有关部门经过讨论、协商，已经和正在采取措施，加速科技与生产的结合，保证沿海战略的实施。这些措施是：
——采用不同的政策促使科技与大中型企业、乡镇企业结合，生产有竞争力的出口产品，对于机制灵活的小企业和乡镇企业，放宽政策进行鼓励、指导。先从创汇留成和奖金税征收起点上放宽。对于尚未搞活的大中型企业，以指令性办法为主，下达拳头产品的研制生产任务，请科研单位协作攻关。
——建立上海科学院，把中央各部、委在沪的86个研究所联合起来，组成强大的智力集团和科技开发实体。承接大的工程项目，搞交钥匙工程，为上海提供成套技术装备。
——兴办一批研究、设计、生产、销售、服务一条龙的科技实体，研究所办企业，使科技逐步长入经济。同时，试办若干个以科研单位为主体的技、工、贸一体化的技术进出口公司。
——建立面积有5平方公里的漕河泾高技术工业区。
——成立上海科技投资信托公司，多渠道筹集、融通科技资金，用好、用活有限的科技资金。