四千万人民的呼唤——人大广西代表团与国务院五部门领导对话 [复制链接]

第3版(要闻)
专栏：

四千万人民的呼唤
——人大广西代表团与国务院五部门领导对话
本报记者 景险峰 张砚
你知道吗，我国5个民族自治区里，哪个区总人口最多？在55个少数民族中，哪个民族人口最多？出席这次人代会的31个代表团，哪个团的少数民族代表最多？答案都是拥有4000多万人口的广西壮族自治区。
广西87名人大代表反映：“对照《报告》，区领导坐不住了！”
七届一次全国人大是换届会。与会的2900多名代表，带着过去5年改革开放的成果聚首北京。这几年，广西也在进步，48个贫困县中又有400万人解决了温饱，去年全区地方财政收入比3年前翻了一番。然而，广西代表们的心境是沉重的，主管经济工作的区政府副主席成克杰坐不住了。讨论会上，他把几个报告中的主要经济指标同广西一一对比：
——李鹏报告中提到，去年全国农民人均纯收入463元。而广西仅354元，相差109元。
——姚依林报告公布，去年全国粮食总产量达4024亿公斤。按此粗算，全国人均接近400公斤。而广西人均仅299公斤，相差100公斤左右，全区还有500万人的温饱没有解决。
——王丙乾报告中谈到去年国家财政总收入为2346.63亿元。按人头匡算，全国人均230元，而广西去年人均仅74元。
这位年富力强的壮族领导干部，与区政府韦纯束主席等十几位代表商议：地处中南边陲的广西，长期处于“战备状态”，生产发展缓慢。振兴广西要上几个大项目，没有国家的支持是不行的。于是，他们提出了与国务院有关部门“对话”的要求。
4月7日下午，国家计委、铁道部、水利电力部、农牧渔业部和中国人民银行等5个部门的13名部领导和司局干部，来到京西宾馆，与广西代表团的23名代表协商对话。
铁道部副部长孙永福当即拍板：南昆铁路加紧勘察设计，明年正式开工
交通闭塞，严重制约着广西经济的发展，自然成了代表们的热门话题。柳州铁路局副总工程师恽延世代表，指着他事先绘制的广西地区铁路规划示意图，用大量数据陈述了所辖区段运力小与运量大的矛盾日益突出，提出南（宁）昆（明）铁路要尽快上马，不宜再拖了。
铁道部副部长孙永福代表部领导，对铁路系统发生的几件恶性事故作了自我批评，从管理不善、设备老化、队伍素质差三个方面分析原因。同时认为，“投资不足”使铁路这个“先行官”变成了“制后”部门。他承认，广西境内解放后新增的铁路通道太少，只有一条枝柳线，表示要加强黔桂、枝柳、黎湛等几条线的设备改造。对代表们提出建设南昆铁路这个迫切要求，孙永福副部长当场拍板：南昆铁路全长853公里，工程量大，需要投资总额也大。当前，首先解决列入“七·五”计划的南宁——平果区段105公里。按照国家计划，今年安排500万元，做好设计和施工准备，明年就可正式开工。
水电部副部长史大祯答复代表：“摸黑搞四化”要变成“光明搞四化”
电能紧张，是代表们“对话”的又一个“热点”。提起缺电，广西电力工业局副局长覃志刚心里很不是滋味。他介绍的一些情况令人吃惊：去年开十三大，今年开全国人大，水电部通知电力部门要保证农村群众能看上电视新闻，但实际无法保证。玉林地区和北海市经常停电，有时全市晚上不亮一盏灯。今年春节从除夕晚到初一晨供电外，其余时间不能保证。桂林市除榕湖宾馆，其它都点蜡烛。群众说：“人家光明搞四化，我们是‘摸黑搞四化’”。
覃志刚代表认为，出现这种状况，是历史造成的。他扳着指头说：广西电力建设欠账太多，一是主电网的总装机容量太少；二是电源结构不合理；三是枯水季节长。他提出，为缓解供需矛盾，装机容量为60万千瓦的来宾火电厂二期工程，国家要批准立项上马。
水电部副部长史大祯边听边记代表的发言。他谦和地说：电力投资不足，是个普遍性问题，广西更加突出，来宾火电厂二期工程，是广西和水电部合资建设的，我们全力支持，以改变“摸黑搞四化”的现状。
农牧渔业部计划司副司长转达何康部长意见：支持广西建大化肥厂，解决粮食生产问题
粮食紧缺，长期困扰着广西农村经济的发展。去年增加了农业投入，全区粮食总产量比上年增长8.2％，但仍未恢复到历史最高水平。近几年，全区每年要从外省调进粮食20亿斤。南宁地委副书记李尚安代表说：我们地区边境4个贫困县120万人口，农民的口粮每年只有150公斤到200公斤。粮食生产每年需要化肥5万吨，只能满足1／3。
广西玉林地区行署专员李恩潮发言指出：现在全国白糖供应偏紧，国务院已把广西列为全国重点糖业基地，但糖肥政策不兑现。国家原来规定，广西上交1吨糖拨给150公斤化肥。去年共上交70万吨糖，应得10.5万吨化肥，实际国家只拨给3.4万吨，还不到1／3，群众意见很大。
成克杰代表说，广西是全国为数不多的没有大型化肥厂的省、区之一。现每年需化肥320万吨，但区内生产不到200万吨。近几年靠有限的外汇进口化肥，负担太重了。请求国家帮助我们建一个年产24万吨磷铵的大化肥厂。
农牧渔业部计划司副司长万宝瑞说，前不久，我跟何康部长到广西跑了十几天，同自治区领导和农牧厅的同志交换了意见，你们提的项目已安排了几个。我们感到广西的经济条件确实困难，应多多支持。何康部长明确表示，支持广西建个大化肥厂。
国家计委副主任陈光健、中国人民银行资金管理局副局长侯涌泉等都表示，对这个少数民族聚居的边远贫困地区，要给予更多的关心和照顾。
两个半小时的对话会结束前，区人大常委会主任甘苦代表到会同志，对国务院与各部委对广西的理解和支持表示感谢。他对记者说：我们受全区4020万各族人民的嘱托，向国家反映困难和要求，并不是“哭穷、要钱”。李鹏在《政府工作报告》中，要求“激励奋发向上的民族精神”。广西的振兴主要靠我们自己，但民族经济的繁荣也离不开国家支持，希望这次“对话”能取得更大实效。