日本为派兵海外制造舆论 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

日本为派兵海外制造舆论
新华社记者 刘文玉
以前副总理金丸信为会长的日本战略研究中心最近发表一项报告书，要求日本向海湾派遣扫雷艇和护卫舰，并且认为，在海湾问题上，日本应该把健全“国家安全保障体制”作为“战后政治总决算的基本事项”，以便为建立派兵海外和战时体制开辟道路。日本如此郑重其事地谈论向海外派兵的“重大意义”，是十分引人注目的。
这项报告书的内容，是由日本一个在野党的机关报于4月4日透露出来的。据报道，日本战略研究中心是把派兵海湾作为“行使国家自卫权”来看待的，并且强调日本政府“应该实施”这种自卫权，“有必要”修改与此相抵触的“自卫队法”，明确诉诸武力标准。这份报告书还认为，健全“危机管理体制”，“无论是在健全战时体制，还是避免在国际上陷入孤立、走向繁荣方面都会作出巨大的贡献”。
日本为派兵海外制造舆论正在逐步升级。前首相中曾根曾说，日本“因为有和平宪法的存在”，对于海湾护航
“只能从财政上予以合作”。到了去年8月27日，中曾根在内阁会议上却说，日本自卫队前往海湾扫雷护航，“从法律上讲是可以的”。不过，中曾根在当时还认为，“从政治上判断，那样做是不适当的”。但是，日本战略研究中心目前提出的报告书则大肆强调，日本派兵海外是日本进行“战后政治总决算的基本事项”了。
日本出现这种舆论，是与它的战略目标不断向外扩展一脉相承的。以“专守防卫”为宗旨的日本自卫队，原来设定的战略是“内陆歼敌”。1985年日本政府提出了“海上歼敌”，把决战地点由内陆推到了海洋上。1987年日本防卫厅正式提出了海上防空的设想，决定引进搭载对空导弹系统的“宙斯盾”舰和超地平线雷达，并逐步引进空中加油机和预警机等。据《读卖新闻》1月2日得到的一份秘密材料透露，日本海上自卫队还计划配备能够搭载战斗机的“轻型航空母舰”。这家报纸发表评论说，引进这种能够用于进攻的航空母舰涉及到日本“专守防卫”这一基本防卫政策，显然会遭到日本周围国家的反对。
日本制造派兵海外的舆论之所以引人注目，不仅有历史上的原因，也因为日本又有了现实的军事与经济实力。继1987年度之后，日本军事预算本年度再次突破国民生产总值1％的限额，达到270亿美元。如果按美国和北大西洋公约组织的算法，日本的军事预算仅次于美国和苏联。从日本的军事预算所占的比例来看，日本增加军备是有巨大潜力的。
日本的军事动向，不仅使亚洲国家感到忧虑，也使美国有远见的政治家感到担心。亨利·基辛格最近指出，在2000年以前，日本走向重整军备的可能性极大。日本在亚洲将成为强大的军事大国。他认为，日本正在把生产设备移到国外，“这将导致日本建立保护这些财产的防卫体制”。