艰难的起步 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：尼加拉瓜通讯

艰难的起步
本报记者 郭伟成
4月16日，尼加拉瓜政府与反政府武装在首都马那瓜的“皇道旅馆”进行了一整天紧张的谈判。来自世界各国的300余名记者也绷紧了弦，聚集在会场外，留意捕捉着每一个信息。然而，从晚间双方发言人分别举行的记者招待会上看，尼加拉瓜人民盼望已久的这次和谈，一开始就显得十分艰巨。
最难克服的障碍仍然在于这次谈判究竟是讨论军事问题即停火问题为主，还是与政治问题同步进行。政府方面指出，和谈的主题是彻底停火，自然是军事问题为主。而反政府武装派出40余人的庞大代表团，却没有包括主要的军事负责人。反政府武装方面坚持，和平与民主应当同步进行。因此，这次高级谈判能否成功，要看双方能就军事与政治问题的关系达成多少谅解。
人们注意到，尼加拉瓜政府为了实现国内和谈，已经作出许多政治让步。最初，政府方面表示，反政府武装只有放下武器，接受大赦才能参加国家的民主生活进程。现在，尼加拉瓜政府只要求反政府武装按3月23日协议规定的停火区集结，并且可以保持原有武器，也不以接受大赦为前提，即可派代表参加全国对话。事实上，所谓反政府武装在停火区集结，也是一个形式。双方规定的停火区基本上都是反政府武装经常出没的活动地区。规定停火区，等于是政府承认他们合法地在这些地区集结，当然，条件是放弃军事活动。即便这样，双方仍未能就进入停火区的具体实施方案达成一致。原因在于，反政府武装不愿意限制自己进入停火区后的行动，尤其是在接受外援方面。相反，却要求政府停火后不再接受外援。萨波亚停火协定迟迟未能实现，这是因素之一。
但是，无论如何，双方终于走到一起来讨论彻底停火这样重大的国内和平问题了。为了实现这一步，双方已经走了很长的路。从去年12月双方在加勒比岛国多米尼加举行第一次间接谈判以来，先是在中美洲以外谈，然后是在中美洲以内的危地马拉和哥斯达黎加，再到边境城镇萨波亚，从间接到直接，从低级到高级，直到今天在首都马那瓜进行彻底停火的高级谈判，这是一系列和平努力的必然结局，虽然这一步的开始十分艰难，但是毕竟已经开始了。
（本报马那瓜4月16日电）