王芳谈公安工作 加快公安体制改革是当务之急 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

王芳谈公安工作
　 加快公安体制改革是当务之急
本报北京4月19日讯 记者何伟报道：新任国务委员兼公安部长王芳日前接受采访时称，全国社会治安基本稳定，但某些地区的治安问题比较突出，盗窃、抢劫、凶杀等重大案件发案率有所上升。为此，继续严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动仍是今后公安机关的首要任务。
王芳披露，1987年全国发生大案要案12万起，比1986年上升25％。某些地区，如黑龙江、河南、陕西等，抢劫、报复以及流氓滋扰案件增多。由于有些案件未能及时侦破，犯罪分子一度嚣张，影响了群众的安全感。
在分析大案要案增多原因时，王芳说，随着商品经济的发展，人、财、物大流动，诱发犯罪因素增多，是主要原因，其次，刑满释放和解除劳动教养人员就业问题不落实，闲散于社会上，易重新犯罪。据统计，去年重新犯罪作大案者占“两劳”人员的30％。再次，经济搞活后，一些厂矿企业、机关团体放松政治思想工作，只管活不管乱，只管物不管人，忽视安全防范工作，给犯罪分子可乘之机。另外，公安机关装备落后，体制和人员素质不能适应新形势的要求，对犯罪分子打击不力，也是重要因素之一。
适应深化改革需要，加快公安体制改革，是公安机关的当务之急。王芳说，必须克服现行体制弊端，建立一个统一、高效、符合公安工作性质特点的人民警察体制。据了解，公安体制的现状一是不统一，二是管理不顺，机构设置重叠，交叉职责不明，以致办案工作中互相扯皮、推诿，削弱了公安工作的效力。
此次酝酿已久的公安体制改革，本着转变职能、下放权力、调整机构、精简人员的精神，第一步从公安部做起，理顺关系。改革后的公安部主要加强宏观指导和管理，具体业务工作职权下放下级部门。此项改革预计今年年内完成。
与此同时，基层公安部门的改革重点是派出所。目的是推行以户口管理为基础、治安管理为中心，把派出所建成多功能的作战实体，以保一方平安。据悉，派出所改革已取得一些初步经验，正在向全国推广。
王芳最后强调，今后公安机关的首要任务仍是严厉打击严重刑事和经济犯罪，但在工作方法上，不采取全国性的统一行动，而是各省、市、自治区根据本地区具体问题，因地制宜，采取有效措施。