中央民族事务委员会举行第二次会议 讨论民族区域自治等问题 会议通过民族区域自治实施纲要草案 [复制链接]

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中央民族事务委员会举行第二次会议
讨论民族区域自治等问题
会议通过民族区域自治实施纲要草案
【新华社十九日讯】去年十二月十四日开幕的中央人民政府民族事务委员会第二次（扩大）会议，历时十八天，已在十二月三十一日闭幕。这次会议，总结了两年来民族工作的经验，讨论了继续推行民族区域自治等重要问题，并通过了民族区域自治实施纲要草案提供中央人民政府审核采择，从而为今后民族工作的进一步开展打下了基础。
中国是个多民族的大国。中华人民共和国成立后，废除了民族压迫制度，实行了民族平等政策，使中国境内各民族达到了空前的团结。这次会议就是在这个空前团结的基础上召开的。出席会议的有各地民族工作的负责人和鄂伦春、东乡、佧佤、傈僳、高山、侗、哈萨克、山头、苗、满、藏、彝、瑶、僮、回、傣（僰、泰）、民家、蒙、偏人、乌兹别克、仲家、维吾尔、黎、朝鲜、倮?、撒尼、畲、达呼尔、柯尔克兹、塔吉克、塔塔尔、沙、水家、锡伯、俅、侬、阿细、土族、本人等三十九个少数民族单位，大会主席团由二十三人组成，其中少数民族成分占三分之二以上。
在会议上，中央人民政府政务院副总理董必武作了政治报告，中央人民政府民族事务委员会主任委员李维汉作了关于民族政策的报告，副主任委员刘格平作了两年来民族工作的报告，副主任委员、内蒙古自治区人民政府主席乌兰夫作了关于内蒙古自治区工作的报告。在大会上发言的有六十六人，包括中央民族事务委员会委员和来自各地的三十六个民族单位的代表，以及西北、西南、中南、东北等大行政区和各省、市民族事务委员会负责人。所有发言人都一致表示同意董副总理、李主任委员、乌副主任委员、刘副主任委员的报告。各民族代表在发言中都兴奋地介绍了本民族的情况和工作经验；并提出了许多有关民族工作的意见和发展各少数民族地区政治、经济、文化的具体要求。
会议对民族区域自治政策作了深入的讨论。会议认为：民族的区域自治是解决中国民族问题的钥匙。依据中国人民政治协商会议共同纲领，各少数民族聚居的地区应实行区域自治，建立民族自治区和民族自治机关。各民族自治区都是中华人民共和国领土上不可分离的一部分，在中央人民政府的领导下遵循着中国人民政治协商会议共同纲领的总道路前进，并按照本民族大多数人民及与人民有联系的领袖人物的志愿管理本民族内部的事务。各民族自治区的自治机关是自治区人民的政权机关，它在国家统一的制度和计划之下，都享有与其行政地位相称的各项自治权利。会议认为：各民族自治区、自治机关，必须保障自治区内各民族皆享有民族平等权利，必须保障自治区内人民，不分民族和性别，均享有人民自由权利及选举权和被选举权，必须尊重上级人民政府的领导。而各民族自治区的上级人民政府则必须尊重各民族自治区的自治权利，并根据各民族自治区的特点，去帮助其发展政治、经济和文化教育等建设事业。
会议还讨论了地方民族民主联合政府、保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利和各级人民政府民族事务委员会的组织等问题。会议认为：在民族杂居地区建立民族民主联合政府，是为了保障民族杂居地区各民族在政权机关中享有平等权利，以利于各民族相互合作和发展；对于因各种历史上的原因而散居在汉族居民中的一切少数民族成分，应该在法律上保障他们和汉族人民享有同样的权利；为了进一步做好民族工作，有关的各级人民政府应建立和加强民族事务机构。
这次会议充分体现了民族平等、团结的精神。在小组研究、大会讨论时，各民族代表都本着知无不言，言无不尽的精神，用本民族语言表达了自己的心意。会议上的各种文件和发言，都译成了蒙、藏、维文。各民族代表共同商讨，互相学习，亲如兄弟。他们一致表示只有在毛主席、共产党的领导下，各民族才能这样亲密地欢聚一堂，讨论有关各民族团结和发展的重大问题。会上，各民族代表和各地民族工作的负责人还适当地批判了在民族工作中的大民族主义和狭隘民族主义的残余思想。
经过这次会议，与会的各民族代表更加深刻地认识到祖国的伟大。大家认为：今后应在一切少数民族人民中加强爱国主义和国际主义的教育，更进一步巩固各民族间的团结。来自边疆的各民族代表，如云南省的佧佤族代表胡宗义、山头族代表纳排都、新疆省蒲犁县的塔吉克族代表库尔班·多列提等并表示：参加了这次会议，更加强了反对帝国主义侵略的决心和胜利信心。
会议在十二月三十一日闭幕。在闭幕会上，首由李维汉主任委员发言，他说：我们这次会议之所以获得成绩，主要是依靠了马克思列宁主义理论和毛泽东思想的领导；同时，和这两年来各个民族地区的人民政府、共产党、人民解放军的干部和各族人民的共同努力所获得的经验也是分不开的。他接着着重指出：只要我们所有的同志能够很好地把马克思列宁主义和毛泽东思想同我们中国各民族地区的实际情况结合起来，我们的工作就会得到更大的成绩，我们的错误和缺点就会比以前更少一点。关于各位代表所提的建议和要求，李维汉说明即将由民族事务委员会与各有关部会和地方政府研究处理，并予以答复。继由中央人民政府政务院政治法律委员会副主任张奚若致闭幕词。会上，全体代表一致通过向毛主席、朱总司令和人民解放军、中国人民志愿军致敬的电文，并致电慰问最近遭受地震灾害的云南省丽江专区的各族人民。会上还宣读了西藏地方政府和班禅额尔德尼致大会的电文。在经久不息的掌声中，会议胜利结束。