加法两国捕鱼争端 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　加法两国捕鱼争端
　　本报记者　郭文福
持续多年的加拿大和法国在捕鱼问题上的争端近日来又趋激化。本月14日，加拿大有关当局在纽芬兰岛南部海域抓获一条来自法国圣皮埃尔岛和密克隆岛的渔船，将船上17名船员和4名官员逮捕，并指控他们蓄意非法进入加拿大领海捕鱼。
事件发生后，法国方面反应强烈。密特朗总统批评加拿大如此对待法国渔民是“非法的”。法国还召回其驻加大使以示抗议。在这种情况下，加拿大方面已于今天释放关押的法国渔民和官员，但每人课以3万加元的罚款。
圣皮埃尔岛和密克隆岛位于加拿大纽芬兰岛的南边，岛上有法国居民6000人，主要以渔业为生。长期以来，加、法双方围绕这两个岛上的法国渔民捕鱼的范围和数量问题，不断发生争议。
争议的焦点有两个：一是法国坚持享有200海里领海权，加拿大则只承认12海里领海权；二是加拿大认为法国在有争议的水域捕鱼超限额，例如1988年，加拿大方面给予的限额为6400吨，而法国单方面确定的捕鱼量为2.6万吨。
加拿大方面对法国渔民不断超限额捕鱼极为不满，双方摩擦由此不断地发生。1986年加、法双方商定要通过谈判达成一项协议，解决这个长期争论不休的问题。但由于双方立场相距甚远，谈判于去年10月破裂。虽然双方都表示还要恢复这个谈判，但两国就这个问题的争端实际上却加剧了。在谈判破裂后，加拿大方面决定，不准法国渔船进入加拿大海域捕鱼，加方的港口对法国渔船关闭。对此，法国方面指责加拿大的政策是“蛮横的”、“歧视性的”，给法国的渔业造成了“困难和混乱”。
直接受到这场争端影响的是法国两岛居民，今年初他们甚至提出要法国政府派海军保护他们捕鱼。他们抱怨说，由于加拿大方面的限制，捕鱼量大减，岛上已有270人失业。
这一次被加拿大方面抓获的法国渔民自己承认，他们是故意前来向加拿大的禁令挑战的，目的是引起政府对这个争论的重视。据报道，随同17名法国渔民一块前来的4名岛上官员说，他们愿意同这些渔民一块受审，同一条船上还有法国电视台的两名记者。
此间舆论把加、法两国在捕鱼问题上的争端称为两国关系中的一个“痛处”，影响两国近年来不断改善的关系。但从目前的情况看，加、法双方都很克制，都不想让这个争端危及两国关系改善的大趋势。
（本报渥太华4月17日电）